SAL-Fin: admisibilitate, proceduri și efecte

Entitatea de Soluționare Alternativă a Litigiilor în domeniul Financiar nebancar (SAL-Fin) poate soluționa, în afara instanței, un litigiu eligibil între un consumator și o entitate din domeniul financiar nebancar. Verifică mai întâi cine cere, împotriva cui, pentru ce drept și după ce încercare de rezolvare directă. Calitatea de persoană prejudiciată care solicită despăgubiri în baza asigurării obligatorii de răspundere civilă auto (RCA) nu trebuie confundată cu aceea de titular al poliței, dar nici orice persoană fizică nu este automat consumator eligibil. [1] [2] [3]

Alegerea procedurii schimbă efectele: la propunerea unei soluții păstrezi libertatea de acceptare; la impunere, acordul scris anterior privește caracterul obligatoriu al rezultatului. Ghidul explică obligațiile legale ale SAL-Fin, etapele repartizate conciliatorului și efectele întârzierii în limitele textelor. Termenul pentru nota cu propunerea și termenul general de finalizare au obiecte diferite; circuitul intern al dosarului nu reprezintă, prin el însuși, o repornire a obligației legale a entității. [11] [13] [12] [16] [15] [14] [39] [43] [44]

ACTUALIZAT
TIMP DE CITIRE
22 minute
CATEGORIE
Dispute, instanță și executare
Cuprins · 17 secțiuni
  1. 01Cui se adresează
  2. 021. Solicitantul, entitatea și obiectul litigiului
  3. 032. Rezolvarea directă și demersurile deja făcute
  4. 043. Propunere sau impunere: ce aleg înainte să semnez
  5. 054. Cererea și documentele care susțin fiecare punct
  6. 065. Depunerea cererii, confirmările și eventualele costuri
  7. 076. Participarea la procedură și răspunsul la comunicări
  8. 087. Termenele SAL-Fin: obligația entității, circuitul dosarului și întârzierea
  9. 098. Ce accept, când apare titlul executoriu și cum se contestă
  10. 109. Prescripția, durata SAL-Fin și termenul plății RCA
  11. 1110. Forma aplicabilă a regulilor, nu doar un PDF încă disponibil
  12. 1211. Două hotărâri relevante, cu limite diferite
  13. 1312. Unde continui după ce am identificat problema
  14. 14Termene și repere
  15. 15Lista ta de pași
  16. 16Întrebări frecvente
  17. 17Surse și trimiteri

Cui se adresează

✓ SE APLICĂ DACĂ
  • Consumatori eligibili care contestă un aspect al despăgubirii ori al serviciului financiar nebancar în competența SAL-Fin.

  • Persoane fizice prejudiciate RCA, asigurați ori beneficiari CASCO, numai după verificarea scopului, a entității și a condițiilor.

✕ NU ACOPERĂ
  • Eligibilitatea la SAL-Fin în litigiile cu Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România (BAAR) ca organism de plată.

  • Contestația specială la Fondul de garantare a asiguraților (FGA), falimentul sau insolvența și orice includere automată a asigurătorului străin.

  • Calculul individual al prescripției, alegerea instanței într-un caz concret, executarea și tranzacția detaliată.

  • Evaluări medicale, tratament sau calculul despăgubirilor personale.

1. Solicitantul, entitatea și obiectul litigiului

SAL-Fin înseamnă Entitatea de Soluționare Alternativă a Litigiilor în domeniul financiar nebancar. Este organizată în cadrul ASF, Autoritatea de Supraveghere Financiară. Consumatorul este persoana fizică, ori grupul de persoane fizice constituit în asociație, care dobândește sau utilizează produsul ori serviciul în afara activității profesionale. Litigiul trebuie să intre în domeniul și condițiile procedurii; numele asigurării nu este suficient. [1]

Pentru RCA, asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto, poate conta calitatea de persoană prejudiciată, chiar dacă polița a fost încheiată de altcineva. Norma ASF nr. 18/2017 privind petițiile menționează expres persoanele prejudiciate și indică SAL-Fin pentru persoanele fizice, potrivit legislației aplicabile. Această trimitere se citește împreună cu condițiile de consumator și de competență SAL-Fin; nu este o regulă că orice victimă, cesionar ori reprezentant este admis automat. [3] [1]

O societate comercială care cere plata unei daune proprii nu devine consumator fiindcă administratorul completează personal formularul. Pentru folosirea profesională a vehiculului, un profesionist individual sau o creanță cesionată, explică exact cine este titularul și scopul raportului. Norma distinge pentru persoanele juridice medierea ori arbitrajul, iar procedurile de soluționare alternativă a litigiilor (SAL) exclud litigiile între comercianți. Formularul solicită și declarații despre cesiune. [3] [2] [7] [8]

Anexele indică un consumator rezident în Uniunea Europeană și un comerciant care desfășoară activități în România, supus autorizării, reglementării și/sau supravegherii ASF, după caz. Reședința și statutul societății nu sunt același lucru cu cetățenia ori țara accidentului. Pentru un asigurător străin, identifică societatea, sucursala ori activitatea transfrontalieră și cere verificarea entității competente. Anexa procedurii prin impunere menționează explicit litigiile naționale; nu presupune disponibilitatea aceleiași proceduri pentru orice litigiu transfrontalier. [1] [2] [13] [40]

2. Rezolvarea directă și demersurile deja făcute

Trimite mai întâi asigurătorului o reclamație identificabilă: dosarul, ce contești, de ce și ce ceri. Păstrează reclamația, anexele, dovada primirii și răspunsul, dacă există. Regulamentul permite refuzul instrumentării când nu dovedești încercarea de rezolvare directă; simplul fapt că ai deschis dosarul de daună nu descrie neapărat această încercare. Pentru pregătire, vezi Reclamația și reevaluarea la asigurător. [5] [32]

SAL-Fin poate refuza și un litigiu promovat cu rea-credință ori ofensator, unul analizat deja sau aflat în analiză la altă entitate SAL ori la instanță, un litigiu din afara competenței sau unul care ar afecta grav funcționarea eficientă a entității. Declară corect procesele și procedurile anterioare. Păstrarea dreptului de acces la instanță nu înseamnă că aceeași dispută poate fi analizată simultan prin SAL în orice condiții. [5] [6] [39]

Există un reper de un an pentru prezentarea reclamației la SAL-Fin: textul menționează, după caz, reclamația către comerciant, săvârșirea faptei care a generat litigiul ori încetarea faptei continue. Este un motiv posibil de refuz, nu prescripția universală a despăgubirii și nu o regulă că fiecare nou e-mail îți acordă alt an. Pentru alegerea reperului păstrează toate datele, inclusiv documentele care explică o faptă continuă. [5] [6]

Pagina pentru consumatori și întrebarea din formular simplifică aceste condiții. Actele normative folosesc formularea „poate refuza” și mai multe ipoteze pentru începutul anului. O rubrică a formularului nu înlocuiește norma; completeaz-o sincer și adaugă explicația relevantă. Nu rezultă o obligație generală de a epuiza și o petiție ASF înaintea cererii SAL-Fin. [5] [6] [7] [8] [23]

3. Propunere sau impunere: ce aleg înainte să semnez

Un conciliator este persoana desemnată să examineze litigiul în cadrul SAL-Fin, cu obligații de independență și imparțialitate. Rolul său și efectele actului final depind de procedură. [42]

Întrebarea Propunerea unei soluții (PPS) Impunerea unei soluții (PIS)
Cine decide dacă soluția este acceptată? Părțile o pot accepta sau refuza; acordul unei singure părți nu o face obligatorie. [11] Părțile consimt în scris, înainte de început, la caracterul obligatoriu; nu aleg ulterior dacă acceptă rezultatul. [13]
Poate consumatorul să se retragă? Poate ieși din procedură dacă este nemulțumit de funcționarea ori desfășurarea ei. [11] Regula specială spune că niciuna dintre părți nu se poate retrage din această procedură. [13]
Ce act rezultă? Notă cu soluția propusă; dacă ambele părți acceptă, hotărâre motivată; în lipsa acceptării, încheiere care consemnează situația. [11] [17] Hotărâre de impunere, cu motive, probe, cale de atac și termen. [14]

Pentru consumator, opțiunea SAL este voluntară. În schimb, art. 23 alin. (3) din regulament nu permite entităților vizate să refuze soluționarea prin SAL-Fin atunci când consumatorul și-a exprimat expres și voluntar opțiunea; Norma ASF nr. 18/2017 cere participarea la solicitarea consumatorului. Participarea nu înseamnă acceptarea obligatorie a unei propuneri PPS. Pentru PIS rămâne necesar acordul scris privind caracterul obligatoriu, prevăzut expres de procedură. Nu deduce din lipsa unui răspuns că acest acord există sau că suma cerută a fost admisă. [4] [3] [11] [13]

Înainte de alegere citește formularul, regulile și întinderea obiectului cererii. Dacă există o clauză semnată înaintea nașterii disputei, Ordonanța Guvernului (OG) nr. 38/2015 nu o tratează ca obligatorie pentru consumator când ar avea efectul privării de accesul la autorități ori instanță. Efectul unei înțelegeri concrete se verifică în context. [7] [8] [39]

4. Cererea și documentele care susțin fiecare punct

Formularele oficiale cer identificarea consumatorului și comerciantului, descrierea faptelor, obiectivele urmărite, documentele anexate, declarații despre demersurile anterioare și semnătura. Separă ce susține cererea de ce speri să obții: indică suma ori măsura solicitată și proba pentru fiecare componentă, fără a prezenta cuantumul contestat ca deja recunoscut. [7] [8]

Ca organizare practică, pregătește polița ori informațiile de asigurare disponibile, numărul dosarului, actele accidentului, oferta sau refuzul integral, reclamația directă, răspunsurile și confirmările de primire. Adaugă documentele relevante pentru pierderea invocată: de exemplu fotografii, constatări, devize, facturi și dovezi de plată. Pentru un prejudiciu corporal, documentele specialistului sunt probe de analizat, nu un motiv să redactezi singur o concluzie medicală. Nu există o anexă universal obligatorie identică pentru orice litigiu. [32] [7] [8]

Poți formula personal cererea; legea nu impune avocat. Dacă folosești un reprezentant, verifică dovada puterilor sale. Anexele cer un înscris autentic pentru reprezentarea printr-o terță persoană și o împuternicire expresă pentru asociația de protecție a consumatorilor luată în evidența Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC). Un înscris autentic este un document autentificat în condițiile legii, nu o simplă copie semnată. Tipul reprezentării și dreptul de a accepta o soluție trebuie verificate separat; nu se deduce o obligație de autentificare a tuturor anexelor sau de apostilare a oricărui dosar. [9] [10]

Trimite documentele prin canalul instituției, după citirea informării despre date personale și Regulamentul general privind protecția datelor (GDPR). Ghidul nu îți cere să încarci acte medicale ori de identitate pe AccidenteRutiere.org. Păstrează complet dosarul tău, dar transmite numai datele relevante și cerute legal; nu publica polița, codul numeric personal (CNP) ori documentele altor persoane într-un comentariu public. Confidențialitatea procedurii nu exclude comunicările necesare către părți și destinatarii legali. [20] [21] [32]

5. Depunerea cererii, confirmările și eventualele costuri

Regulamentul permite cererea scrisă la sediu, prin poștă ori prin mijloace electronice. Secretariatul tehnic oferă îndrumare pentru acces și gestionează admisibilitatea și repartizarea. Pagina Depune solicitare afișează formularele PPS și PIS și câmpuri de contact, descriere și atașare. [1] [42] [22]

Cere și păstrează confirmarea primirii, numărul, eventualele lipsuri indicate, momentul confirmării dosarului complet și informația despre repartizare. Un mesaj automat de primire nu este singur dovada admisibilității, a completitudinii sau a unei soluții favorabile. Dacă folosești alt canal după o eroare, identifică trimiterea inițială pentru a evita dosare duplicate. Sunt recomandări de trasabilitate, nu termene legale noi. [32] [42]

Procedura SAL-Fin este gratuită pentru ambele părți potrivit modificării din 2026. Pot rămâne cheltuieli pentru expertize, traduceri ori alte probe necesare, suportate de partea care le solicită. Pentru o locație diferită cerută de părți există reguli speciale de cost; limba procedurii este româna, iar interpretul pentru altă limbă este asigurat pe cheltuiala solicitantului. Cere dinainte ce lucrare se propune, cine o solicită și cine plătește. Menționarea traducerilor legalizate și apostilate în norma costurilor nu le face obligatorii în fiecare litigiu. [18] [19]

Gratuitatea SAL-Fin nu este o promisiune că avocatul ales, expertul ori un proces ulterior sunt gratuite. Asistența specializată poate fi utilă la renunțări, vătămări, reprezentarea unui minor, probleme de consumator sau termene apropiate; o reclamație simplă poate fi pregătită personal. [10] [18] [32]

6. Participarea la procedură și răspunsul la comunicări

Părțile trebuie să poată cunoaște probele și argumentele celeilalte părți și să formuleze observații. Cere explicația unui document lipsă și răspunde punctual; conciliatorul nu poate presupune fapte pe care dosarul nu le dovedește. Procedura poate fi desfășurată online la cererea consumatorului, în condițiile anexei aplicabile. [42] [13] [17]

Există și termene scurte pentru participanți. În PPS, consumatorul confirmă participarea în 5 zile de la primirea convocării; anexa prevede clasarea cauzei în lipsa confirmării. În PIS, toate documentele solicitate trebuie puse la dispoziție în maximum 10 zile de la desemnarea conciliatorului, potrivit textului procedurii. Aceste durate nu sunt reformulate ca zile lucrătoare și nu sunt termene pentru plata despăgubirii. [36] [37]

Dacă există un motiv concret care pune la îndoială independența sau imparțialitatea conciliatorului, recuzarea este cererea motivată de înlăturare a acestuia. Termenul prevăzut este de maximum 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a desemnării ori, după caz, de la survenirea cauzei; neîndeplinirea condițiilor atrage inadmisibilitatea cererii de recuzare. Nemulțumirea față de sumă nu înlocuiește indicarea cauzei și a motivelor obiective. [35]

7. Termenele SAL-Fin: obligația entității, circuitul dosarului și întârzierea

Urmărește separat obligația SAL-Fin și etapa aflată la conciliator. Ordonanța Guvernului nr. 38/2015 stabilește obligații pentru entitatea SAL. Anexele regulamentului descriu și activitatea secretariatului și a conciliatorului, persoana desemnată să examineze litigiul. Aceste roluri sunt legate, dar datele primirii dosarului pot fi diferite. [6] [12] [15] [42]

Ce obligație are entitatea potrivit ordonanței

Etapa Durata și începutul prevăzute de OG nr. 38/2015 Condiții și destinatar
Explicarea refuzului de a analiza reclamația 21 de zile calendaristice de la primirea dosarului reclamației. Entitatea explică motivele ambelor părți, dacă nu poate analiza reclamația. Textul nu spune aici „dosarul complet”. [6]
Nota cu propunerea de soluție — PPS 30 de zile calendaristice de la primirea dosarului complet de către entitate. Nota se comunică părților. Pentru litigii extrem de complexe, dacă este necesar, ordonanța permite prelungirea cu 20 de zile calendaristice, cu informarea părților despre prelungire și perioada estimată. [12]
Finalizarea procedurii SAL — regula generală 90 de zile calendaristice de la primirea dosarului complet de către entitate. Regula privește procedurile SAL, inclusiv PPS și PIS. Pentru litigii complexe poate exista o prelungire necesară, cu informarea părților și indicarea perioadei estimate. [15]

Cele 30 de zile pentru nota PPS și cele 90 de zile pentru finalizare nu se adună. Nota, timpul pentru acceptarea ei și actul final sunt etape diferite. Regula generală de 90 de zile nu transformă termenul special al notei în 90 de zile și nu aparține exclusiv procedurii prin impunere. Comunicarea actului final și contestarea lui au repere proprii, explicate mai jos. [12] [15] [17]

Cum se calculează zilele

Mai întâi identifici actul, persoana obligată și evenimentul care pornește termenul; apoi aplici regula de calcul. Pentru termenele extrajudiciare, art. 2551 din Codul civil stabilește un cadru general, indiferent de natura sau izvorul termenului. În lipsa unei reguli speciale diferite de calcul, art. 2553 exclude din numărare prima și ultima zi, iar termenul se împlinește, de regulă, la ora 24:00 a ultimei zile. Dacă actul trebuie îndeplinit într-un loc de muncă, contează ora la care încetează programul normal, cu regula depunerii poștale păstrată de art. 2556. Dacă ultima zi este nelucrătoare, art. 2554 mută împlinirea la sfârșitul primei zile lucrătoare care urmează. [33]

Mențiunea „zile calendaristice” nu permite eliminarea weekendurilor și sărbătorilor aflate în interiorul intervalului, ca și cum toate zilele ar trebui să fie lucrătoare. Regula pentru ultima zi nelucrătoare este o chestiune separată. Aplicarea cadrului civil la termenele SAL este o interpretare de drept comun: păstrează declanșatorii speciali din ordonanță și anexe, precum și termenele numite expres „lucrătoare”. Nu este o dezlegare judiciară a SAL-Fin și nu preia regulile procedurii civile judiciare pentru toate actele interne SAL. Pentru contestarea în instanță există reperele distincte de mai jos. [33] [46] [5] [12] [14] [15] [35] [34]

Cum citesc formulările diferite din anexele SAL-Fin

Art. 3 alin. (2) din anexe prevede că secretariatul explică refuzul consumatorului în 21 de zile de la dosarul complet. Pentru PPS, anexa 1 art. 8 alin. (8) pornește cele 30 de zile de la primirea dosarului complet de conciliator, de la secretariat; prelungirea de cel mult 20 de zile pentru litigii complexe este decisă de secretariat la propunerea conciliatorului, cu informarea părților. Pentru PIS, anexa 2 art. 9 alin. (2) cere conciliatorului să pronunțe hotărârea în cel mult 90 de zile de la propria primire a dosarului complet, dacă părțile nu au convenit altfel. Sunt diferențe reale de redactare. [5] [16] [14]

Regulamentul trebuie aplicat cu respectarea ordonanței. Art. 15 alin. (1) din OG nr. 38/2015 impune expres această conformitate. Art. 4 alin. (1) prevede și o regulă de prevalență în ipoteza sa, privind conflictul cu alt act de transpunere a dreptului Uniunii. Legea nr. 24/2000 cere ca actele de executare să rămână în limitele actelor superioare; o derogare nu poate fi introdusă printr-un act inferior. [39] [43]

Din aceste reguli rezultă că repartizarea internă nu poate fi tratată, prin ea însăși, ca un drept de a reporni termenul legal al entității. Regulamentul nu tranșează expres întrebarea: când dosarul trece la alt conciliator după o recuzare admisă, o abținere ori o indisponibilitate imputabilă, art. 15 alin. (1^3) prevede doar că noul conciliator „va relua procedura”, fără să spună cum se socotesc termenele. Nici menționarea doar a consumatorului în anexa despre refuz nu elimină obligația legală de informare a ambelor părți. Aceasta este o interpretare a textelor citite împreună; nu afirmă că o instanță a anulat anexa sau că primirea la secretariat coincide întotdeauna cu primirea la conciliator. [39] [43] [6] [16] [14]

La prelungire se respectă și condițiile ordonanței. Pentru nota PPS, formula din anexă „complexe” nu înlătură condiția legală „extrem de complexe”; nu presupune 50 de zile în orice dosar. Pentru PIS, anexa permite propunerea scrisă a părților, cu acordul conciliatorului și informarea secretariatului, și prevede cel mult 45 de zile pentru motive temeinice. Aceste reguli nu înlocuiesc cerințele generale privind complexitatea, necesitatea și informarea părților și nu creează automat un termen de 135 de zile. Rezerva acordului părților nu este o permisiune generală de a înlătura garanțiile ordonanței. [12] [16] [14] [15] [39] [43]

Ce documentează o întârziere și ce consecințe pot exista

Păstrează cererea și anexele efectiv trimise, dovada primirii la SAL-Fin, solicitările de completare și răspunsurile, notificarea privind documentele relevante, repartizarea către conciliator și comunicările de prelungire. Cere secretariatului să identifice data și textul pe care își bazează calculul. Un mesaj automat de primire nu stabilește singur că dosarul era complet; tot astfel, o repartizare ulterioară sau cererea unui nou document nu dovedește singură o repornire legală. Stabilirea acestor fapte cere dosarul concret. [42] [12] [15] [39] [43]

Anexele prevăd că un conciliator poate fi ținut să plătească daune în condițiile legii, inclusiv dacă nu participă la soluționare sau nu pronunță hotărârea în termenul procedurii. Răspunderea este directă și personală, potrivit dreptului comun. Această regulă privește actorul și actul indicate de text: nu transformă automat refuzul secretariatului sau nota PPS într-o hotărâre și nu acordă despăgubiri pentru orice numărare de zile. Condițiile răspunderii și persoana căreia i se impută întârzierea trebuie stabilite. [44]

Reclamația privind activitatea conciliatorului se prezintă Secretariatului tehnic, iar Colegiul de coordonare o soluționează, potrivit regulamentului. Aceasta este o cale privind activitatea sa; nu înlocuiește contestarea judiciară a hotărârii, cu obiectul și termenul proprii. O cerere de explicații nu justifică așteptarea peste un termen judiciar aplicabil. [45] [14] [15]

Simpla depășire a 21, 30 ori 90 de zile nu înseamnă că ai câștigat automat suma cerută. Textele analizate nu stabilesc, numai pentru această împrejurare, acceptarea tacită, pierderea automată a apărărilor sau anularea automată a rezultatului. Aceasta nu înseamnă că întârzierea este lipsită de consecințe ori că orice act tardiv este valabil. Dacă se contestă un act sau se cer daune, efectul concret depinde de norma invocată, probe și soluția autorității ori instanței competente. [6] [12] [14] [15] [44] [45]

Termenul consumatorului pentru un demers, durata procedurii, comunicarea, prescripția și plata RCA rămân distincte. Nu aduna mecanic duratele pentru a afla cât „trebuie să aștepți” înaintea oricărei acțiuni. [24] [12] [15] [41]

8. Ce accept, când apare titlul executoriu și cum se contestă

În PPS, părțile au 15 zile calendaristice de la primirea notei pentru a comunica acceptarea ori respingerea soluției. Verifică toate componentele: principal, accesorii, cheltuieli și eventualele pretenții rămase. Când nu există acceptarea ambelor părți, încheierea care consemnează propunerea nu trebuie prezentată ca o hotărâre care îți acordă automat suma. Pentru diferența dintre plată, acceptare și tranzacție, vezi Acceptarea ofertei, plata parțială și tranzacția: diferențe importante. [12] [11] [17]

Hotărârea sau încheierea se comunică în termen de 15 zile calendaristice de la adoptare, în condițiile textelor aplicabile; actul produce efecte de la comunicare. Hotărârea neatacată în termenul de 15 zile calendaristice de la comunicare devine de drept titlu executoriu, adică poate fundamenta executarea silită în condițiile legii. Nu orice document intitulat „soluție”, notă sau mesaj este un asemenea titlu. [15] [17] [14]

Pentru contestarea judiciară, identifică actul integral, data comunicării, obiectul cererii și instanța competentă. Regulamentul PIS prevede expres termenul de 15 zile de la comunicare, iar alineatul privind dobândirea caracterului executoriu precizează zile calendaristice. La cererea adresată instanței se verifică regulile Codului de procedură civilă (CPC) privind calculul pe zile și dovada depunerii: nu sunt 15 zile lucrătoare; contează și ultima zi nelucrătoare, programul registraturii sau dovada legală a primirii prin mijlocul folosit. Nu transfera acest algoritm judiciar tuturor comunicărilor interne SAL-Fin. [14] [15] [34]

O eroare de nume, calcul ori altă eroare materială poate face obiectul unei cereri de îndreptare, în 15 zile calendaristice de la primirea hotărârii, potrivit textului aplicabil. Este alt demers decât contestarea motivelor soluției; nu presupune că o cerere de îndreptare suspendă automat termenul acțiunii judiciare. [38] [14]

Mențiunile despre accesul la instanță și despre o eventuală cerere separată nu autorizează ignorarea unei hotărâri PIS sau reluarea fără condiții a aceleiași pretenții. Dacă vrei să contești efectul unui act, cere analiza lui înaintea expirării termenului relevant, fără a aștepta soluționarea unei simple cereri de explicații. [13] [14] [39]

9. Prescripția, durata SAL-Fin și termenul plății RCA

Prescripția privește valorificarea dreptului la acțiune, nu timpul în care secretariatul răspunde. Art. 16 din OG nr. 38/2015 prevede că, pe durata derulării procedurii SAL, prescripția nu începe să curgă sau, dacă a început, se suspendă. Textul păstrează rezerva acordurilor internaționale privind prescripția și decăderea. Trebuie dovedit când a început și s-a încheiat procedura relevantă; un e-mail de informare sau o petiție ASF nu marchează automat începutul ei. [24]

Suspendarea nu înseamnă automat un nou termen integral. Codul civil cere, după încetarea cauzei, luarea în calcul și a timpului anterior și prevede limite proprii pentru împlinire. Negocierile directe și procedurile prealabile au alte condiții în art. 2532; nu înlocui regula specială SAL cu o presupunere că orice reclamație oprește prescripția. Pentru o cronologie veche, verifică și legea temporală relevantă. Orientarea generală este în Termene și prescripție după accident, iar negocierea și reclamația sunt tratate în Reclamația către asigurător și cererea de reevaluare. [25] [24]

Separat, în regimul RCA, art. 21 alin. (4) din Legea nr. 132/2017 prevede 10 zile de la acceptarea ofertei sau de la primirea de către asigurător a hotărârii judecătorești definitive ori a acordului entității SAL privind suma datorată. Identifică documentul care se încadrează în această regulă și dovada primirii lui; nu număra automat de la depunerea cererii SAL sau de la o propunere neacceptată. Nu transfera acest termen oricărei plăți din asigurarea facultativă a vehiculului (CASCO), de la Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România (BAAR) ori Fondul de Garantare a Asiguraților (FGA). Pentru întârzierea RCA, vezi Asigurătorul nu răspunde sau întârzie plata. [41] [11] [31]

10. Forma aplicabilă a regulilor, nu doar un PDF încă disponibil

Regulamentul nr. 4/2016 are modificări succesive. Ghidul se bazează pe forma din 27 aprilie 2026, care include modificările din 2021 și 2026. Modificarea din 2026 intră în vigoare la publicarea din 27 aprilie 2026 și include gratuitatea pentru ambele părți. Un PDF cu forma de bază din 2016 nu dovedește singur regula actuală, iar data unui director de descărcare nu este data legii. Pentru o procedură mai veche trebuie identificată forma aplicabilă actelor sale. [19] [26] [1]

Formularul online SAL-Fin este distinct de fosta platformă europeană de soluționare online a litigiilor (SOL; ODR, din engleză Online Dispute Resolution). Pentru aceasta din urmă, depunerea reclamațiilor s-a oprit la 20 martie 2025, iar regulamentul care o instituia a fost abrogat de la 20 iulie 2025. O referire istorică la platformă nu este un canal actual de depunere. [27] [22]

Directiva europeană din 2025 care modifică cadrul SAL are un calendar separat: transpunere până la 20 martie 2028 și aplicarea măsurilor de la 20 septembrie 2028. Termenele de transpunere și aplicare trebuie deosebite de data accidentului; ele nu reprezintă condiții românești de admisibilitate aplicabile anticipat. [28]

11. Două hotărâri relevante, cu limite diferite

Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ), Decizia nr. 32/2023, este o hotărâre prealabilă: procedură prin care se cere lămurirea unei chestiuni de drept. Publicarea descrie o persoană fizică prejudiciată RCA care a folosit SAL-Fin și o dispută ulterioară privind apelul împotriva soluției judecătoriei. ÎCCJ a respins sesizarea ca inadmisibilă; nu a stabilit pe fond o regulă universală că apelul există ori nu există. Speța nu constituie nici o decizie generală de admitere a tuturor victimelor la SAL-Fin, nici dovada că solicitantul a primit ulterior bani. [29]

ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1809/2023, privește un conflict negativ de competență: două instanțe au considerat că cealaltă trebuie să judece. Publicarea oficială explică de ce hotărârea SAL-Fin examinată nu a fost calificată drept act administrativ ori hotărâre arbitrală și stabilește competența Judecătoriei Sectorului 1 în acea cauză, folosind dreptul comun și valoarea. Nu rezultă că orice acțiune SAL-Fin se depune la aceeași judecătorie, indiferent de obiect. [30]

În a doua publicare apar numerotări istorice ale anexei și referiri la comisia de conciliere; termenul prezentat mai sus provine din norma ulterioară. Dezlegarea și regulatorul de competență au obiecte distincte și nu stabilesc, singure, rezultatele ulterioare din dosarele de origine sau o practică uniformă. [29] [30] [14]

12. Unde continui după ce am identificat problema

Pentru oferta RCA, folosește Am primit o ofertă RCA prea mică: ce verific și ce opțiuni există; pentru refuz, Asigurătorul refuză despăgubirea: cum analizez motivarea; pentru un contract CASCO, Refuz CASCO: ce clauze și documente trebuie citite. Procedura reclamației și controlul ASF sunt tratate separat în Reclamația către asigurător și cererea de reevaluare și Petiția către ASF: pentru ce este utilă și ce nu înlocuiește. Alegerea unei căi nu transformă automat documentul trimis într-o cerere pentru altă procedură. [3] [31]

BAAR și FGA cer o analiză separată de acest ghid pentru consumatori. Faptul că o entitate este supravegheată ori gestionează despăgubiri nu stabilește singur toate condițiile SAL-Fin. Pentru contestarea refuzului BAAR, inclusiv când BAAR acționează ca organism de plată, eligibilitatea SAL-Fin nu trebuie presupusă numai din calitatea entității. Pentru actul FGA, vezi Refuzul FGA și contestarea unei decizii, fără a înlocui calea și termenul proprii printr-o cerere SAL. [1] [2] [31]

Pregătește acum cererea directă, răspunsul, cronologia și documentele relevante. Verifică procedura pe care o alegi și cine poate semna. Detaliile unei tranzacții, ale acțiunii în instanță și ale executării au analiză proprie; aici nu sunt oferite un model de acțiune pentru orice litigiu, o opinie medicală sau o evaluare personalizată a despăgubirii. [32] [9] [11] [13]

Termene și repere procedurale

REGULĂPrezentarea reclamației și motivul de refuz după un an
Interval

Un an

De când începe

După caz, reclamația consumatorului la comerciant, săvârșirea faptei care a generat litigiul ori încetarea faptei continue.

Cum se aplică

Termen în ani: după identificarea ipotezei legale și datei de început, art. 2552 din Codul civil fixează împlinirea în ziua corespunzătoare a ultimului an; dacă ultima lună nu are ziua corespunzătoare, în ultima sa zi. Art. 2554 prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare. Cadrul general CC se aplică în lipsa unei reguli speciale diferite, fără transformarea anului într-o durată presupusă de 365 de zile și fără alegerea unei date individuale.

Consecințe

Posibil refuz de instrumentare; textul spune „poate refuza”, nu pierderea automată a tuturor drepturilor.

[5][6][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Nu este prescripția generală a despăgubirii.

  • Nu se alege automat ultimul e-mail; formularul nu înlocuiește cele trei ipoteze.

REGULĂComunicarea motivelor neanalizării litigiului
Interval

21 de zile calendaristice

De când începe

Entitatea SAL primește dosarul reclamației, potrivit art. 5 alin. (5) din OG nr. 38/2015; obligația legală de explicare privește ambele părți. Art. 3 alin. (2) din anexe descrie separat dosarul complet și comunicarea secretariatului către consumator.

Cum se aplică

Se identifică și se dovedește primirea dosarului reclamației; durata legală este de 21 de zile calendaristice. Regula subsecventă se aplică în conformitate cu ordonanța, fără eliminarea destinatarului ori amânare automată printr-o etichetă administrativă. Nu orice mesaj preliminar dovedește primirea unui dosar de reclamație. Calcul de drept comun pentru termenul extrajudiciar, în lipsa unei reguli speciale diferite: art. 2551 și 2553 din Codul civil exclud prima și ultima zi din numărare; împlinire la ora 24:00 a ultimei zile ori la închiderea programului normal dacă actul trebuie îndeplinit la un loc de muncă, sub rezerva art. 2556. Art. 2554 prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare. Zilele calendaristice intermediare includ weekendurile și sărbătorile. Declanșatorul propriu și condițiile prelungirii rămân cele speciale; aplicarea dreptului comun este o interpretare explicată în secțiunea 7, nu o dezlegare judiciară SAL.

Consecințe

Entitatea are obligația legală de explicare a neanalizării; pasajul nu instituie acceptare tacită sau nulitate automată. Regula specială de daune a conciliatorului pentru nepronunțarea hotărârii nu este mutată la refuzul secretariatului.

[6][5][39][43][44][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Diferența de formulare dintre „dosar” și „dosar complet”, respectiv dintre „ambele părți” și „consumator”, rămâne; ghidul nu afirmă că anexa a fost anulată.

  • Nu este termen de plată sau o regulă de aprobare tacită. Completitudinea și identitatea înscrisurilor se probează în cazul concret.

REGULĂComunicarea notei cu propunerea PPS
Interval

30 de zile calendaristice; OG nr. 38/2015 permite prelungire cu 20 de zile calendaristice pentru litigii extrem de complexe, iar anexa 1 prevede maximum 20 de zile pentru litigii complexe

De când începe

Art. 11 alin. (3) din OG nr. 38/2015: primirea dosarului complet de către entitate pentru obligația comunicării notei părților. Anexa 1 art. 8 alin. (8): primirea de către conciliator de la secretariat pentru activitatea sa de comunicare.

Cum se aplică

Se identifică primirea dosarului complet de entitate și se păstrează distinct repartizarea și primirea la conciliator. Din obligația de conformitate cu ordonanța rezultă că termenul legal de 30 de zile calendaristice nu repornește numai prin circuitul intern; regulamentul nu spune expres acest lucru. Prelungirea este condiționată și notificată. Nu se adună cu termenul general de 90 de zile de finalizare. Calcul de drept comun pentru termenul extrajudiciar, în lipsa unei reguli speciale diferite: art. 2551 și 2553 din Codul civil exclud prima și ultima zi din numărare; împlinire la ora 24:00 a ultimei zile ori la închiderea programului normal dacă actul trebuie îndeplinit la un loc de muncă, sub rezerva art. 2556. Art. 2554 prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare. Zilele calendaristice intermediare includ weekendurile și sărbătorile. Declanșatorul propriu și condițiile prelungirii rămân cele speciale; aplicarea dreptului comun este o interpretare explicată în secțiunea 7, nu o dezlegare judiciară SAL.

Consecințe

Obligație de comunicare a notei; depășirea nu stabilește automat acceptarea sumei ori nulitatea. Răspunderea personală a conciliatorului se examinează în condițiile legii și pentru conduita și actul prevăzute de anexe, fără echivalarea automată a notei cu hotărârea.

[12][16][15][39][43][44][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • OG nr. 38/2015 cere un litigiu extrem de complex și necesitate; permite prelungirea cu 20 de zile și cere informarea părților privind perioada estimată.

  • Anexa atribuie secretariatului, la propunerea conciliatorului, prelungirea de cel mult 20 de zile pentru litigii complexe; nu poate relaxa condiția legală.

  • Nota PPS, hotărârea sau încheierea finală, acceptarea notei și plata RCA au obiecte și repere diferite.

REGULĂPronunțarea hotărârii PIS de către conciliator
Interval

Cel mult 90 de zile în anexa 2; prelungirea prevăzută pentru motive temeinice este de cel mult 45 de zile, în condițiile normelor

De când începe

Anexa 2 art. 9 alin. (2): primirea dosarului complet al reclamației de către conciliator, dacă părțile nu au convenit altfel. Obligația generală a entității pornește de la propria primire a dosarului complet, potrivit art. 13 alin. (5) din OG nr. 38/2015, și este prezentată separat, la finalizarea procedurilor SAL.

Cum se aplică

Se păstrează data primirii de conciliator și data primirii dosarului complet de entitate. Din textele citite împreună rezultă că organizarea internă nu produce singură o repornire a obligației legale a entității; regulamentul nu spune expres acest lucru. Durata nu este reformulată ca zile lucrătoare. Propunerea scrisă, acordul conciliatorului și informarea secretariatului se citesc împreună cu cerințele ordonanței privind complexitatea, necesitatea și informarea părților. Calcul de drept comun pentru termenul extrajudiciar, în lipsa unei reguli speciale diferite: art. 2551 și 2553 din Codul civil exclud prima și ultima zi din numărare; împlinire la ora 24:00 a ultimei zile ori la închiderea programului normal dacă actul trebuie îndeplinit la un loc de muncă, sub rezerva art. 2556. Art. 2554 prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare. Zilele calendaristice intermediare includ weekendurile și sărbătorile. Declanșatorul propriu și condițiile prelungirii rămân cele speciale; aplicarea dreptului comun este o interpretare explicată în secțiunea 7, nu o dezlegare judiciară SAL.

Consecințe

Anexa 2 art. 6 alin. (4) lit. b) și alin. (5) prevede posibilitatea daunelor în condițiile legii pentru nepronunțarea hotărârii în termen, cu răspundere personală. Nu sunt automate daunele, anularea ori caducitatea; condițiile și persoana responsabilă se dovedesc. Reclamația privind activitatea conciliatorului nu înlocuiește atacarea hotărârii.

[14][15][39][43][44][45][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Rezerva acordului părților din anexa 2 art. 9 alin. (2) nu este o derogare generală de la garanțiile ordonanței.

  • Prelungirea de cel mult 45 de zile pentru motive temeinice nu este automată; nu există o durată universală de 135 de zile.

  • Ghidul nu afirmă că o instanță a anulat textul anexei sau că orice dosar are aceeași dată de completitudine.

REGULĂAcceptarea ori respingerea propunerii PPS
Interval

15 zile calendaristice

De când începe

Primirea notei de soluționare, potrivit art. 11 alin. (4) din OG nr. 38/2015.

Cum se aplică

Fiecare parte păstrează dovada primirii și comunică decizia în interval; nu se transformă în zile lucrătoare și ghidul nu calculează o ultimă zi pentru un dosar concret. Calcul de drept comun pentru termenul extrajudiciar, în lipsa unei reguli speciale diferite: art. 2551 și 2553 din Codul civil exclud prima și ultima zi din numărare; împlinire la ora 24:00 a ultimei zile ori la închiderea programului normal dacă actul trebuie îndeplinit la un loc de muncă, sub rezerva art. 2556. Art. 2554 prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare. Zilele calendaristice intermediare includ weekendurile și sărbătorile. Declanșatorul propriu și condițiile prelungirii rămân cele speciale; aplicarea dreptului comun este o interpretare explicată în secțiunea 7, nu o dezlegare judiciară SAL.

Consecințe

Acceptarea bilaterală conduce la hotărâre; lipsa acordului este consemnată în încheiere, fără titlu presupus pentru suma propusă.

[11][12][17][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Acordul unei singure părți nu face rezultatul obligatoriu.

  • PIS are consimțământ anterior distinct.

REGULĂComunicarea hotărârii ori încheierii SAL
Interval

15 zile calendaristice

De când începe

Adoptarea actului, potrivit art. 13 alin. (3) din OG nr. 38/2015, anexei 1 art. 10 alin. (11) lit. a) și anexei 2 art. 9 alin. (9).

Cum se aplică

Separă adoptarea de primirea ori comunicarea către parte; termenul instituției nu este termenul consumatorului pentru contestare. Calcul de drept comun pentru termenul extrajudiciar, în lipsa unei reguli speciale diferite: art. 2551 și 2553 din Codul civil exclud prima și ultima zi din numărare; împlinire la ora 24:00 a ultimei zile ori la închiderea programului normal dacă actul trebuie îndeplinit la un loc de muncă, sub rezerva art. 2556. Art. 2554 prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare. Zilele calendaristice intermediare includ weekendurile și sărbătorile. Declanșatorul propriu și condițiile prelungirii rămân cele speciale; aplicarea dreptului comun este o interpretare explicată în secțiunea 7, nu o dezlegare judiciară SAL.

Consecințe

Actul produce efecte de la comunicare în condițiile textului; nu este o regulă de încasare imediată indiferent de act.

[14][15][17][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Anexa 2 (PIS) art. 9 alin. (9) privește hotărârea; regulile PPS și OG nr. 38/2015 disting actele.

REGULĂContestarea și dobândirea caracterului executoriu
Interval

15 zile calendaristice de la comunicare în regula titlului; anexa 2 art. 9 alin. (9) indică 15 zile pentru atac

De când începe

Comunicarea hotărârii către parte; nu simpla pronunțare și nu un rezumat telefonic.

Cum se aplică

Pentru cererea judiciară se verifică art. 181–183 din CPC: zilele de început și împlinire nu intră în calcul, ultima zi nelucrătoare și modalitatea și dovada depunerii au reguli proprii. Nu se transferă această regulă tuturor comunicărilor interne SAL.

Consecințe

Hotărârea neatacată în termen constituie de drept titlu executoriu; consecințele unei contestații concrete se verifică distinct. Nu rezultă plata ori suspendarea automată a executării.

[14][15][17][34][29][30]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Competența depinde de cererea concretă; Decizia ÎCCJ nr. 1809/2023 nu fixează instanța pentru orice caz.

  • Hotărârea necontestată nu este același act cu nota sau încheierea de neacceptare.

  • Decizia ÎCCJ nr. 32/2023 nu decide universal apelul ulterior.

REGULĂÎndreptarea erorilor materiale
Interval

15 zile calendaristice

De când începe

Primirea hotărârii de partea care solicită îndreptarea.

Cum se aplică

Se păstrează dovada primirii; procedura privește erorile materiale prevăzute, nu o reformulare a fondului. Conciliatorul se pronunță prin încheiere. Calcul de drept comun pentru termenul extrajudiciar, în lipsa unei reguli speciale diferite: art. 2551 și 2553 din Codul civil exclud prima și ultima zi din numărare; împlinire la ora 24:00 a ultimei zile ori la închiderea programului normal dacă actul trebuie îndeplinit la un loc de muncă, sub rezerva art. 2556. Art. 2554 prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare. Zilele calendaristice intermediare includ weekendurile și sărbătorile. Declanșatorul propriu și condițiile prelungirii rămân cele speciale; aplicarea dreptului comun este o interpretare explicată în secțiunea 7, nu o dezlegare judiciară SAL.

Consecințe

Permite cererea de corectare în condițiile normei; ghidul nu stabilește efectul unei cereri tardive.

[38][14][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Nu înlocuiește contestarea; nu presupune că suspendă automat termenul acesteia.

REGULĂConfirmarea participării consumatorului în PPS
Interval

5 zile

De când începe

Primirea convocării de consumator.

Cum se aplică

Textul art. 10 alin. (5) din anexa 1 spune zile, nu zile lucrătoare; păstrează confirmarea și data indicată, fără transpunerea automată a algoritmului din CPC. Calcul de drept comun pentru termenul extrajudiciar, în lipsa unei reguli speciale diferite: art. 2551 și 2553 din Codul civil exclud prima și ultima zi din numărare; împlinire la ora 24:00 a ultimei zile ori la închiderea programului normal dacă actul trebuie îndeplinit la un loc de muncă, sub rezerva art. 2556. Art. 2554 prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare. Zilele calendaristice intermediare includ weekendurile și sărbătorile. Declanșatorul propriu și condițiile prelungirii rămân cele speciale; aplicarea dreptului comun este o interpretare explicată în secțiunea 7, nu o dezlegare judiciară SAL.

Consecințe

Anexa prevede clasarea cauzei în lipsa confirmării.

[36][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Privește PPS și convocarea, nu prima înregistrare a dosarului.

REGULĂDocumentele solicitate în PIS
Interval

Maximum 10 zile

De când începe

Desemnarea conciliatorului, potrivit anexei 2 art. 8^1(4).

Cum se aplică

Textul folosește ca reper desemnarea conciliatorului, nu primirea cererii de acte. Părțile verifică anunțul și transmit documentele solicitate. Durata nu este numită lucrătoare de text; nu se oferă un calcul individual al ultimei zile. Calcul de drept comun pentru termenul extrajudiciar, în lipsa unei reguli speciale diferite: art. 2551 și 2553 din Codul civil exclud prima și ultima zi din numărare; împlinire la ora 24:00 a ultimei zile ori la închiderea programului normal dacă actul trebuie îndeplinit la un loc de muncă, sub rezerva art. 2556. Art. 2554 prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare. Zilele calendaristice intermediare includ weekendurile și sărbătorile. Declanșatorul propriu și condițiile prelungirii rămân cele speciale; aplicarea dreptului comun este o interpretare explicată în secțiunea 7, nu o dezlegare judiciară SAL.

Consecințe

Obligație procedurală de furnizare a documentelor; nu presupune clasarea ori pierderea automată a dreptului la despăgubire.

[37][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Nu este termen general pentru orice expertiză sau pentru plată.

REGULĂRecuzarea conciliatorului
Interval

Maximum 5 zile lucrătoare

De când începe

Luarea la cunoștință a desemnării sau, după caz, survenirea cauzei de recuzare.

Cum se aplică

Se folosesc zile lucrătoare expres prevăzute și o motivare pertinentă și obiectivă; nu se confundă cu 5 zile pentru confirmarea PPS. Pentru calculul de drept comun se păstrează excluderea primei și ultimei zile, ora împlinirii și regula ultimei zile nelucrătoare din art. 2551, 2553 și 2554 din Codul civil, dacă nu există o regulă specială diferită; în interior se numără însă numai zilele lucrătoare cerute expres de norma recuzării. Nu se folosește durata calendaristică a altor etape.

Consecințe

Nerespectarea condițiilor atrage inadmisibilitatea cererii de recuzare, potrivit textului; nu inadmisibilitatea automată a pretenției inițiale.

[35][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Sunt necesare cauze privind independența ori imparțialitatea, nu simplul dezacord cu o sumă.

REGULĂPlata RCA după actul prevăzut de Legea nr. 132/2017
Interval

10 zile

De când începe

Acceptarea ofertei sau primirea de către asigurător a hotărârii judecătorești definitive ori a acordului entității SAL privind suma datorată.

Cum se aplică

Identifică actul și dovada primirii; nu numără de la cererea SAL și nu transformă durata în zile lucrătoare. Calculul individual și accesoriile sunt analizate în ghidurile RCA. Pentru acest termen extrajudiciar distinct, cadrul general din art. 2551, 2553 și 2554 din Codul civil, în lipsa unei reguli speciale diferite de calcul, exclude prima și ultima zi din numărare, fixează împlinirea la 24:00 ori la închiderea programului normal în ipoteza actului ce trebuie îndeplinit la un loc de muncă și prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare, sub rezerva art. 2556. Zilele intermediare nu se transformă în zile lucrătoare. Declanșatorul rămâne exclusiv cel din art. 21 alin. (4) din Legea nr. 132/2017; termenele SAL de 30 și 90 de zile și prelungirile SAL nu sunt transferate obligației RCA de plată în 10 zile.

Consecințe

Obligație legală de plată în condițiile art. 21 alin. (4); acest ghid nu califică întârzierile și nu calculează penalități.

[41][11][31][33]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Este o regulă pentru asigurătorul RCA, nu pentru orice societate CASCO, BAAR sau FGA.

  • O notă PPS neacceptată nu este automat acordul privind suma datorată.

REGULĂFinalizarea procedurilor SAL: regula generală a entității
Interval

90 de zile calendaristice; posibilitate de prelungire necesară pentru litigii complexe, cu informarea părților

De când începe

Art. 13 alin. (5) din OG nr. 38/2015: primirea dosarului complet al reclamației de către entitatea SAL. Regula nu este limitată la PIS.

Cum se aplică

Identifică și dovedește data primirii dosarului complet de entitate. Cele 90 de zile nu se adună cu cele 30 de zile ale notei PPS și nu înlocuiesc acel termen special. Nu se adaugă automat 15 zile de comunicare pentru a construi o durată universală; fiecare act are obiect și declanșator propriu. Calcul de drept comun pentru termenul extrajudiciar, în lipsa unei reguli speciale diferite: art. 2551 și 2553 din Codul civil exclud prima și ultima zi din numărare; împlinire la ora 24:00 a ultimei zile ori la închiderea programului normal dacă actul trebuie îndeplinit la un loc de muncă, sub rezerva art. 2556. Art. 2554 prorogă ultima zi nelucrătoare până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare. Zilele calendaristice intermediare includ weekendurile și sărbătorile. Declanșatorul propriu și condițiile prelungirii rămân cele speciale; aplicarea dreptului comun este o interpretare explicată în secțiunea 7, nu o dezlegare judiciară SAL.

Consecințe

Obligație legală de finalizare; nu rezultă câștigul automat al pretenției ori o sancțiune automată de anulare. Răspunderea conciliatorului, dacă este cazul, are actorul și condițiile proprii prevăzute de anexe.

[15][12][39][43][44][33][46]

EXCEPȚII ȘI LIMITE
  • Prelungirea din OG nr. 38/2015 cere litigiu complex, necesitate și informarea părților privind prelungirea și perioada estimată.

  • Condițiile suplimentare ale procedurii aplicabile se respectă în cadrul ordonanței. Din textele citite împreună rezultă că circuitul către conciliator nu autorizează singur repornirea termenului entității.

Lista ta de pași

  • Identifică titularul pretenției, calitatea de consumator, scopul personal ori profesional, reședința și societatea exactă. [1] [2] [3]

  • Păstrează reclamația directă, anexele, răspunsul și confirmările; notează și eventualele procese ori proceduri SAL anterioare. [5] [7] [8]

  • Alege PPS sau PIS după citirea regulilor privind acceptarea, retragerea și caracterul obligatoriu; verifică puterile persoanei care semnează. [11] [13] [9]

  • Leagă fiecare critică și sumă de documente; separă ce s-a cerut, oferit, plătit și ce rămâne disputat. [32]

  • Păstrează primirea dosarului la SAL-Fin, completările și notificarea documentelor relevante, repartizarea, primirea la conciliator și eventualele prelungiri. Verifică obligația legală a entității separat de circuitul intern; pentru activitatea conciliatorului există reclamația la secretariat, distinctă de contestarea hotărârii. [42] [12] [15] [39] [43] [45]

  • Citește informarea privind datele și costurile eventualelor probe; verifică transmiterea prin canalul oficial, fără publicarea actelor personale. [18] [20] [21] [22]

  • La primirea actului final, salvează documentul integral și dovada comunicării; separă acceptarea PPS, corectarea unei erori și contestarea în instanță. [12] [14] [17] [38]

  • Verifică prescripția și eventualul termen judiciar separat; nu presupune că primul e-mail a pornit procedura SAL ori a conservat toate drepturile. [24] [25] [34]

Întrebări frecvente

Nu sunt titularul poliței RCA. Sunt exclus automat?

Nu. Norma ASF menționează și persoana prejudiciată, iar Decizia ÎCCJ nr. 32/2023 relatează o asemenea speță SAL-Fin. Totuși, trebuie verificate calitatea de consumator, entitatea și celelalte condiții; acea hotărâre nu decide admisibilitatea tuturor victimelor. [3] [1] [29]

Dacă asigurătorul este obligat să participe, trebuie să accepte suma propusă?

Obligația de participare nu anulează regula PPS potrivit căreia propunerea devine obligatorie numai în condițiile acceptării ambelor părți. La PIS, consimțământul scris anterior privește caracterul obligatoriu al rezultatului. Absența unui răspuns nu este acceptare presupusă. [4] [11] [13]

Trebuie să angajez avocat sau să autentific toate documentele?

Nu există obligația generală de avocat. Dacă ești reprezentat, cerințele puterilor de reprezentare sunt distincte; anexele au o cerință de înscris autentic pentru terța persoană și o regulă proprie pentru asociația de consumatori. Aceasta nu face obligatorie autentificarea, traducerea sau apostila pentru fiecare anexă. [10] [9] [18]

Pot retrage acordul GDPR și astfel să ies din procedura cu impunere?

Nu echivala cele două lucruri. Formularul despre date descrie drepturi și limite specifice prelucrării, iar procedura PIS are propria regulă potrivit căreia părțile nu se pot retrage. Efectele unei solicitări concrete trebuie analizate separat. [21] [13]

Au trecut 30 de zile de la primul meu mesaj. Am câștigat automat?

Nu. Pentru nota PPS, ordonanța pornește cele 30 de zile de la primirea dosarului complet de entitatea SAL; primul mesaj nu dovedește singur această împrejurare. Din ordonanță, citită împreună cu regulamentul, rezultă că repartizarea la conciliator nu repornește singură obligația legală a entității; regulamentul nu spune expres acest lucru. Depășirea nu acordă automat suma cerută. Eventuala răspundere a conciliatorului are condiții proprii, iar textul privind hotărârea nu se transferă automat oricărei note ori comunicări. [12] [16] [39] [43] [44]

O petiție ASF se transformă automat într-o cerere SAL-Fin?

Nu: regulamentul cere opțiunea voluntară și cererea scrisă pentru procedura SAL. Păstrează separat dovada fiecărui demers și verifică ce anume a fost înregistrat. Pentru petiția către ASF, vezi ghidul dedicat acesteia. [1] [32]

De reținut

Arată cele 36 idei principale ale ghidului
  • Domeniul SAL-Fin cere verificarea consumatorului, scopului neprofesional, entității și litigiului; persoana fizică nu este automat eligibilă.

    [1][2][3]

  • Persoana prejudiciată RCA nu este exclusă automat fiindcă nu a încheiat polița; Norma ASF nr. 18/2017 include rolul său, cu condițiile legii păstrate.

    [3][1][29]

  • Un profesionist sau cesionar comercial nu devine consumator prin completarea formularului de către o persoană fizică.

    [1][2][3][7][8]

  • Încercarea directă și reperul de un an cu ipotezele alternative sunt motive posibile de refuz; nu o prescripție generală și nu un nou an la fiecare e-mail.

    [5][6]

  • Litigiul analizat anterior ori în analiză la SAL/instanță poate fi refuzat; accesul la instanță nu permite desfășurarea necondiționată a procedurilor în paralel.

    [5][6][39]

  • Obligația entității vizate de a participa nu înlocuiește acceptarea bilaterală a propunerii PPS sau acordul scris anterior PIS.

    [4][3][11][13]

  • PPS permite retragerea consumatorului și acceptarea ori respingerea propunerii; PIS cere acord scris anterior și exclude retragerea din procedură.

    [11][13][15]

  • Avocatul nu este obligatoriu. Reprezentarea are condiții proprii: înscris autentic pentru terța persoană și împuternicire expresă pentru asociația de consumatori luată în evidența ANPC, potrivit anexelor.

    [9][10]

  • SAL este gratuită ambelor părți potrivit modificării din 2026; costurile probelor, interpretului și locației solicitate sunt distincte.

    [18][19]

  • Explicarea refuzului în 21 de zile: obligația legală a entității privește dosarul reclamației și ambele părți; anexa descrie completitudinea și consumatorul, fără a putea elimina prin act inferior obligația ordonanței.

    [5][6][39][43]

  • Regulile proprii trebuie să respecte OG nr. 38/2015; circuitul intern către conciliator nu produce singur repornirea obligației legale a entității. Aceasta este o interpretare motivată, nu constatarea anulării anexelor și nici a unei date identice în orice dosar.

    [12][16][14][15][39][43]

  • Cele 15 zile pentru acceptarea ori respingerea PPS încep de la primirea notei; acordul unei singure părți nu este suficient.

    [11][12]

  • Hotărârea SAL neatacată în 15 zile calendaristice de la comunicare constituie titlu executoriu; nota neacceptată nu este echivalentă.

    [14][15][17]

  • Calculul judiciar după CPC și îndreptarea erorilor sunt distincte de comunicările interne SAL; nu se presupune suspendarea termenului judiciar printr-o cerere de îndreptare.

    [34][38][14]

  • Art. 16 din OG nr. 38/2015 reglementează prescripția pe durata derulării SAL; un mesaj preliminar nu este calificat automat drept procedură, iar suspendarea nu dă un nou termen integral.

    [24][25]

  • Termenul RCA de 10 zile din art. 21 alin. (4) din Legea nr. 132/2017 are documente și declanșatoare proprii, distincte de sesizarea SAL.

    [41][11][31]

  • Decizia ÎCCJ nr. 32/2023 (hotărâre prealabilă) respinge sesizarea ca inadmisibilă; nu decide pe fond, universal, apelul ori admisibilitatea tuturor victimelor la SAL.

    [29]

  • Decizia ÎCCJ nr. 1809/2023 soluționează competența în cauza sa, fără o calificare automată drept arbitraj ori act administrativ și fără o regulă universală pentru orice instanță.

    [30]

  • Platforma națională de cereri SAL este distinctă de fosta platformă europeană SOL (ODR); oprirea acesteia și calendarul directivei din 2025 se verifică separat, fără aplicare anticipată a noilor măsuri naționale.

    [22][27][28]

  • BAAR, FGA și asigurătorul străin cer calificare distinctă; supravegherea nu dovedește singură toate condițiile SAL.

    [1][2][31][40]

  • Prezentarea reclamației și motivul de refuz după un an: un an, socotit, după caz, de la reclamația consumatorului la comerciant, de la săvârșirea faptei care a generat litigiul ori de la încetarea faptei continue.

    [5][6][33]

  • Comunicarea motivelor neanalizării: 21 de zile calendaristice de la primirea dosarului reclamației de către entitate, pentru ambele părți; formularea anexei privind dosarul complet și consumatorul se citește conform normei legale.

    [5][6][39][43]

  • Nota PPS: obligația legală a entității pornește de la dosarul complet primit de ea; termenul de 30 de zile și prelungirea legală condiționată sunt distincte de circuitul intern la conciliator și de finalizarea generală în 90 de zile.

    [12][16][15][39][43]

  • Pronunțarea hotărârii PIS de către conciliator are reperul și condițiile din anexa 2 art. 9 alin. (2)–(4), care se citesc în conformitate cu obligația generală a entității din art. 13 alin. (5) din OG nr. 38/2015. Nu există automat 135 de zile; din textele citite împreună rezultă că simpla repartizare nu repornește, prin ea însăși, termenul legal al entității.

    [14][15][39][43]

  • Acceptarea ori respingerea propunerii PPS: 15 zile calendaristice de la primirea notei de soluționare, potrivit art. 11 alin. (4) din OG nr. 38/2015.

    [11][12][17]

  • Comunicarea hotărârii ori încheierii SAL: 15 zile calendaristice de la adoptarea actului, potrivit art. 13 alin. (3) din OG nr. 38/2015, anexei 1 art. 10 alin. (11) lit. a) și anexei 2 art. 9 alin. (9).

    [14][15][17]

  • Contestarea și dobândirea caracterului executoriu: 15 zile calendaristice de la comunicare, în regula privind titlul executoriu; anexa 2 art. 9 alin. (9) indică 15 zile pentru atac. Contează comunicarea hotărârii către parte, nu simpla pronunțare și nici un rezumat telefonic.

    [14][15][17][34][29][30]

  • Îndreptarea erorilor materiale: 15 zile calendaristice de la primirea hotărârii de către partea care solicită îndreptarea.

    [38][14]

  • Confirmarea participării consumatorului în PPS: 5 zile de la primirea convocării.

    [36]

  • Documentele solicitate în PIS: maximum 10 zile de la desemnarea conciliatorului, potrivit anexei 2 art. 8^1 alin. (4).

    [37]

  • Recuzarea conciliatorului: maximum 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a desemnării sau, după caz, de la survenirea cauzei de recuzare.

    [35]

  • Plata RCA după actul prevăzut de Legea nr. 132/2017: 10 zile de la acceptarea ofertei sau de la primirea de către asigurător a hotărârii judecătorești definitive ori a acordului entității SAL privind suma datorată.

    [41][11][31]

  • Art. 13 alin. (5) din OG nr. 38/2015 prevede finalizarea procedurilor SAL în general, inclusiv PPS și PIS; cele 90 de zile nu se adună cu cele 30 pentru nota PPS și nu le înlocuiesc.

    [15][12]

  • Art. 6 alin. (4) lit. b) și d) și alin. (5) din anexe prevăd răspundere și posibile daune în condițiile legii, cu actor și act precise; nu daune sau nulitate automată pentru orice depășire.

    [44]

  • Reclamația privind activitatea conciliatorului se prezintă secretariatului și se soluționează de colegiul de coordonare; nu înlocuiește contestarea judiciară a hotărârii.

    [45][14][15]

  • Art. 2551, 2553 și 2554 din Codul civil oferă cadrul de drept comun al calculului pe zile: prima și ultima zi nu se numără, împlinirea are loc la ora 24:00 ori la închiderea programului în ipoteza specială, iar ultima zi nelucrătoare se prorogă. Aplicarea extrajudiciară păstrează declanșatorii SAL și zilele lucrătoare cerute expres; este o interpretare, nu o hotărâre SAL-Fin.

    [33][46][35]

Pregătește cronologia și documentele

Ghidul descrie regulile în vigoare la data actualizării, 10 octombrie 2026. Dacă accidentul s-a produs mai demult, unele reguli pot fi diferite: cum verifici ce formă a legii se aplică.

Surse și trimiteri

  1. Sursa 1: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Corpul Reg.4/2016, art.1(1–2),2(1–4),3(1)(a–f),4(1–2), forma selectată 27.04.2026 · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 4 extrase citate
    Corpul regulamentului, art. 1
    Articolul 1(1) Se înființează în cadrul Autorității de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F., Entitatea de Soluționare Alternativă a Litigiilor în domeniul financiar nonbancar, denumită în continuare SAL-FIN, constituită în baza Ordonanței Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți, denumită în continuare OG nr. 38/2015, și care oferă soluționarea unui litigiu printr-o procedură SAL și funcționează exclusiv în cadrul A.S.F. SAL-FIN este organizată și funcționează potrivit prevederilor prezentului regulament și procedurilor specifice subsecvente.(2) SAL-FIN organizează și administrează, prin proceduri SAL, litigiile dintre consumatori, astfel cum sunt definiți la art. 2 pct. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și entitățile autorizate, reglementate și/sau supravegheate de către A.S.F., după caz, denumite în continuare comercianți/profesioniști. (la 27-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 1 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 1. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Corpul regulamentului, art. 2
    Articolul 2(1) În domeniile aflate în competența A.S.F., SAL-FIN este unica entitate de soluționare alternativă a litigiilor, care organizează și administrează proceduri SAL în cadrul cărora se propune sau se impune, după caz, o soluție părților. (la 27-04-2026, Alineatul (1) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (2) Pentru soluționarea unui litigiu cu un profesionist/comerciant, consumatorul poate recurge în mod voluntar la procedura SAL, opțiunea fiind exprimată, în mod expres, prin sesizarea SAL-FIN în scris, direct la sediul acesteia, prin poștă sau prin mijloace electronice. (la 27-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (3) Procedurile administrate și organizate de către SAL-FIN nu aduc atingere:a) prevederilor Legii nr. 192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare; b) prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 233/2002; c) dreptului persoanei de a se adresa instanțelor judecătorești competente, precum și informării consumatorilor cu privire la căile de atac extrajudiciare conținute în alte acte normative ce transpun acte juridice ale Uniunii Europene. (4) Consumatorul poate recurge la oricare dintre aceste căi de soluționare a aspectelor reclamate, acestea neexcluzându-se reciproc, cu excepția cazurilor expres prevăzute de art. 2 alin. (2) din OG nr. 38/2015. (la 27-04-2026, Alineatul (4) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (5) Prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul procedurilor administrate și organizate de către SAL-FIN se realizează în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE, Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) și a altor prevederi legale privind protecția drepturilor persoanelor ale căror date cu caracter personal fac obiectul prelucrărilor. (la 11-04-2019, Articolul 2 din Capitolul I a fost completat de Punctul 2, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) (6) SAL-FIN este responsabilă pentru propriile activități de prelucrare a datelor realizate în cadrul procedurilor sale, asigurând conformitatea acestora cu prevederile normative menționate la alin. (5). (la 27-04-2026, Alineatul (6) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Corpul regulamentului, art. 3
    Articolul 3(1) În sensul prezentului regulament, termenii și expresiile utilizați/utilizate au următoarele semnificații: (la 11-04-2019, Partea introductivă a alineatului (1) din Articolul 3 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) a) consumator - orice persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociații, care cumpără, dobândește, utilizează ori consumă produse sau servicii, în afara activității sale profesionale, așa cum sunt definite la art. 2 pct. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992, republicată, cu modificările și completările ulterioare; (la 11-04-2019, Litera a) din Alineatul (1) , Articolul 3 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) b) comerciant/profesionist - orice persoană fizică sau juridică, de drept public sau privat, autorizată, reglementată și/sau supravegheată de A.S.F., după caz, care își desfășoară activitatea în domeniul financiar nonbancar, respectiv asigurări-reasigurări, piața de capital și sistemul pensiilor private; (la 27-04-2026, Litera b) , Articolul 3 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) c) contract de vânzare - orice contract în temeiul căruia comerciantul transferă sau se angajează să transfere proprietatea asupra unor produse financiare nonbancare către consumator, iar consumatorul plătește ori se angajează să plătească prețul acestora, inclusiv orice contract care are drept obiect atât produse, cât și servicii conexe acestora; (la 11-04-2019, Litera c) din Alineatul (1) , Articolul 3 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) d) contract de prestări de servicii - orice contract, altul decât un contract de vânzare, în temeiul căruia comerciantul furnizează sau se angajează să furnizeze un serviciu financiar nonbancar consumatorului, iar acesta plătește ori se angajează să plătească prețul acestuia; e) litigiu național - un litigiu care rezultă dintr-un contract de vânzare sau de prestare de servicii financiare nonbancare, în cazul în care consumatorul, în momentul în care comandă astfel de produse sau servicii, își are reședința în același stat membru în care este stabilit comerciantul; f) litigiu transfrontalier - un litigiu care rezultă dintr-un contract de vânzare sau de prestări de servicii financiare nonbancare, în care consumatorul, în momentul în care comandă astfel de produse sau servicii, își are reședința într-un alt stat membru al Uniunii Europene decât cel în care este stabilit comerciantul; g) abrogată; (la 27-04-2026, Litera g) , Articolul 3 , Capitolul II a fost abrogată de Punctul 4. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) h) conciliator - persoană fizică ce dispune de cunoștințele și aptitudinile necesare în domeniul procedurilor de soluționare alternativă a litigiilor sau al soluționării judiciare a litigiilor în materie de consum, precum și de o bună înțelegere generală și specifică a legislației sectorului financiar în care soluționează litigii și a legislației referitoare la protecția consumatorilor, persoane ce sunt independente și imparțiale; (la 11-04-2019, Litera h) din Alineatul (1) , Articolul 3 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) i) proceduri SAL - proceduri de soluționare alternativă a litigiilor reglementate în scopul protejării consumatorilor și asigurării accesului acestora la mecanisme de soluționare extrajudiciară a litigiilor; (la 11-04-2019, Alineatul (1) din Articolul 3 , Capitolul II a fost completat de Punctul 4, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) j) ISF - Institutul de Studii Financiare, înființat ca fundație cu fondator unic A.S.F. (la 11-04-2019, Alineatul (1) din Articolul 3 , Capitolul II a fost completat de Punctul 4, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) (2) Un comerciant/prestator de servicii este stabilit:a) în locul în care își desfășoară activitatea profesională, dacă este vorba despre o persoană fizică; b) în locul în care își are sediul social sau în care își desfășoară în principal activitatea, inclusiv o sucursală, agenție sau o altă unitate, dacă este vorba despre o societate sau o altă persoană juridică ori despre o asociație de persoane fizice sau juridice. ...
    Textul în documentul-sursă ↗
    Corpul regulamentului, art. 4
    Articolul 4(1) Principala atribuție a SAL-FIN constă în organizarea și soluționarea prin proceduri SAL a litigiilor interne sau transfrontaliere, născute din contracte de vânzare sau de prestare de servicii încheiate de consumatori cu comercianții prevăzuți la art. 3 alin. (1) lit. b). (la 11-04-2019, Alineatul (1) din Articolul 4 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) (2) SAL-FIN poate refuza instrumentarea unui litigiu, în conformitate cu dispozițiile art. 5 alin. (4) lit. a) din OG nr. 38/2015, în cazul în care consumatorul nu face dovada că a încercat, în prealabil, să soluționeze litigiul direct cu comerciantul în cauză. (la 27-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 4 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (3) Organizarea și soluționarea alternativă a litigiilor se realizează prin procedura SAL finalizată cu propunerea unei soluții sau procedura SAL finalizată cu impunerea unei soluții, detaliate în anexa nr. 1, respectiv anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul regulament.
    Textul în documentul-sursă ↗
  2. Sursa 2: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexele 1/2, art.1(1),(3–5) și art.3(1)(f); anexa 2 art.7(3); URL-urile 178599/178600 · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 5 extrase citate
    Anexa 1 PPS, art. 1
    Articolul 1 Organizare, administrare și funcționare(1) SAL-FIN pentru piața financiară nonbancară este înființată de către Autoritatea de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F., ca entitate de soluționare alternativă a litigiilor dintre un comerciant ce desfășoară activități în România și se supune autorizării reglementării și/sau supravegherii A.S.F., după caz, și un consumator rezident în Uniunea Europeană.(2) SAL-FIN este constituită în scopul de a asigura aplicarea prevederilor Directivei 2013/11/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2013 privind soluționarea alternativă a litigiilor în materie de consum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004 și a Directivei 2009/22/CE (Directiva privind SAL în materie de consum) în domeniul protecției consumatorului, transpusă în legislația română prin Ordonanța Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți, cu modificările ulterioare, denumită în continuare OG nr. 38/2015. Ordonanța asigură cadrul de aplicare directă a prevederilor Regulamentului (UE) nr. 524/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind soluționarea online a litigiilor în materie de consum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004 și a Directivei 2009/22/CE (Regulamentul privind SOL în materie de consum).(3) Funcționarea SAL-FIN se va face conform prevederilor legale în vigoare:a) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare; b) legislația primară completată de legislația secundară aplicabilă domeniilor din asigurări-reasigurări, instrumentelor și investițiilor financiare, sistemului de pensii administrate privat, completată de legislația incidentă; c) Ordonanța Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți, cu modificările ulterioare; d) Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare; e) Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și legislația incidentă acesteia. (4) Prezenta procedură se aplică în soluționarea alternativă a litigiilor în cadrul SAL-FIN.(5) Nu se supun prevederilor prezentei proceduri:a) procedurile de soluționare a reclamațiilor consumatorilor derulate de comercianți prin proceduri proprii; b) serviciile neeconomice de interes general; c) litigiile dintre comercianți; d) negocierile directe dintre consumator și comerciant; e) încercările efectuate de un judecător de a soluționa un litigiu pe parcursul procedurii judiciare referitoare la respectivul litigiu; f) procedurile inițiate de un comerciant împotriva unui consumator; g) litigiile ce privesc starea civilă, capacitatea persoanelor, dezbaterea succesorală, relațiile de familie, drepturi asupra cărora părțile nu pot să dispună. (6) În funcționarea sa, SAL-FIN este asistată de un secretariat tehnic.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 1 PPS, art. 3
    Articolul 3 Refuzul SAL-FIN(1) SAL-FIN poate refuza instrumentarea unui anumit litigiu, în conformitate cu prevederile OG nr. 38/2015, pentru următoarele motive:a) consumatorul nu a încercat să contacteze comerciantul în cauză pentru a discuta reclamația sa și nu a căutat, ca un prim pas, să rezolve diferendul direct cu comerciantul; b) litigiul este promovat cu rea-credință sau este ofensator; c) litigiul este sau a fost analizat anterior de către o altă entitate de SAL sau de către o instanță judecătorească; d) consumatorul nu a prezentat reclamația către SAL-FIN în termen de un an de la data la care acesta, după caz, a prezentat reclamația comerciantului sau de la data săvârșirii faptei ce a dat naștere litigiului ori, în cazul faptelor continue, de la data încetării acestora; e) instrumentarea unui astfel de litigiu ar afecta în mod grav funcționarea eficientă a SAL-FIN; f) litigiul nu privește un comerciant aflat în supravegherea A.S.F. (2) În cazul în care SAL-FIN nu poate analiza un litigiu înaintat, Secretariatul tehnic va prezenta consumatorului o explicație privind motivele neanalizării litigiului în termen de 21 de zile calendaristice de la primirea dosarului complet.(3) Refuzul examinării unui anumit litigiu, potrivit prezentului înscris, nu va afecta accesul consumatorilor la alte proceduri SAL, inclusiv în cazul litigiilor transfrontaliere.(4) În cazul în care SAL-FIN nu poate examina un litigiu prezentat, conform alin. (1), consumatorul se poate adresa unei alte entități SAL competente.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 1
    Articolul 1 Organizare, administrare și funcționare(1) SAL-FIN pentru piața financiară nonbancară este înființată de către Autoritatea de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F., ca entitate de soluționare alternativă a litigiilor dintre un comerciant ce desfășoară activități în România și se supune autorizării reglementării și/sau supravegherii A.S.F., după caz, și un consumator rezident în Uniunea Europeană.(2) SAL-FIN este constituită în scopul de a asigura aplicarea prevederilor Directivei 2013/11/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2013 privind soluționarea alternativă a litigiilor în materie de consum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004 și a Directivei 2009/22/CE (Directiva privind SAL în materie de consum) în domeniul protecției consumatorului, transpusă în legislația română prin Ordonanța Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți, cu modificările ulterioare, denumită în continuare OG nr. 38/2015. Ordonanța asigură cadrul de aplicare directă a prevederilor Regulamentului (UE) nr. 524/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind soluționarea online a litigiilor în materie de consum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004 și a Directivei 2009/22/CE (Regulamentul privind SOL în materie de consum).(3) Funcționarea SAL-FIN se va face conform prevederilor legale în vigoare:a) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare; b) legislația din domeniile asigurărilor-reasigurărilor, instrumentelor și investițiilor financiare și sistemului de pensii administrate privat, completată de legislația incidentă; c) Ordonanța Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți, cu modificările ulterioare; d) Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare; e) Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și legislația incidentă acesteia. (4) Prezenta procedură se aplică în soluționarea alternativă a litigiilor în cadrul SAL-FIN.(5) Nu se supun prevederilor prezentei proceduri:a) procedurile de soluționare a reclamațiilor consumatorilor derulate de comercianți prin proceduri proprii; b) serviciile neeconomice de interes general; c) litigiile dintre comercianți; d) negocierile directe dintre consumator și comerciant; e) încercările efectuate de un judecător de a soluționa un litigiu pe parcursul procedurii judiciare referitoare la respectivul litigiu; f) procedurile inițiate de un comerciant împotriva unui consumator; g) litigiile ce privesc starea civilă, capacitatea persoanelor, dezbaterea succesorală, relațiile de familie, drepturi asupra cărora părțile nu pot să dispună. (6) În funcționarea sa, SAL-FIN este asistată de un secretariat tehnic.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 3
    Articolul 3 Refuzul SAL-FIN(1) SAL-FIN poate refuza instrumentarea unui anumit litigiu, în conformitate cu prevederile OG nr. 38/2015, pentru următoarele motive:a) consumatorul nu a încercat să contacteze comerciantul în cauză pentru a discuta reclamația sa și nu a căutat, ca un prim pas, să rezolve diferendul direct cu comerciantul; b) litigiul este promovat cu rea-credință sau este ofensator; c) litigiul este sau a fost analizat anterior de către o altă entitate de SAL sau de către o instanță judecătorească; d) consumatorul nu a prezentat reclamația către SAL-FIN în termen de un an de la data la care acesta, după caz, a prezentat reclamația comerciantului sau de la data săvârșirii faptei ce a dat naștere litigiului ori, în cazul faptelor continue, de la data încetării acestora; e) instrumentarea unui astfel de litigiu ar afecta în mod grav funcționarea eficientă a SAL-FIN; f) litigiul nu privește un comerciant aflat în supravegherea A.S.F. (2) În cazul în care SAL-FIN nu poate analiza un litigiu înaintat, Secretariatul tehnic va prezenta consumatorului o explicație privind motivele neanalizării litigiului în termen de 21 de zile calendaristice de la primirea dosarului complet.(3) Refuzul examinării unui anumit litigiu, potrivit prezentului înscris, nu va afecta accesul consumatorilor la alte proceduri SAL, inclusiv în cazul litigiilor transfrontaliere.(4) În cazul în care SAL-FIN nu poate examina un litigiu prezentat, conform alin. (1), consumatorul se poate adresa unei alte entități SAL competente.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 7
    Articolul 7 Impunerea unei soluții(1) La debutul procedurii prin impunerea unei soluții, părțile sunt informate cu privire la condițiile speciale ale unei astfel de alegeri, și anume:a) caracterul obligatoriu al soluției; b) faptul că părțile nu au posibilitatea de a alege dacă acceptă sau nu soluția; c) faptul că niciuna dintre părți nu se poate retrage dintr-o asemenea procedură; d) faptul că implicarea în procedură nu exclude posibilitatea de a cere despăgubiri printr-o procedură judiciară separată; e) faptul că soluția propusă poate fi diferită de un rezultat stabilit de către o instanță care aplică dispozițiile legale în vigoare; f) consecințele juridice ale acceptării unei astfel de soluții. (2) SAL-FIN se asigură că părțile își dau acordul scris cu privire la caracterul obligatoriu al soluției, anterior demarării procedurilor.(3) SAL-FIN organizează și administrează soluționarea litigiilor naționale pe calea soluționării alternative a litigiilor prin impunerea unei soluții în cadrul SAL-FIN, în mod instituționalizat, pe baza sesizării SAL-FIN în condițiile prezentei proceduri.
    Textul în documentul-sursă ↗
  3. Sursa 3: Norma ASF nr. 18/2017 privind procedura de soluționare a petițiilor referitoare la activitatea societăților de asigurare și reasigurare și brokerilor de asigurareNormă · Norma ASF 18/2017, art.2 pct.1 și art.7(3)–(4)(d): petenți, PF/PJ, participare SAL la solicitarea consumatoruluiTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Art. 2
    Articolul 2 Definiții În înțelesul prezentei norme, termenii de mai jos au următoarele semnificații:1. petent - persoană fizică sau juridică care are calitatea de asigurat, contractant, beneficiar, persoană prejudiciată sau reprezentanți ai acestora, așa cum sunt definite de legislația în vigoare; 2. petiție - cererea, reclamația, sesizarea, formulată în scris ori prin poștă electronică, prin intermediul căreia un petent își exprimă nemulțumirea cu privire la activitatea societăților și brokerilor. ...
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 7
    Articolul 7 Dispoziții aplicabile societăților și brokerilor(1) Pentru soluționarea legală a petițiilor care le sunt adresate, conducerea executivă a societăților și brokerilor dispune măsuri de cercetare, analiză detaliată și rezolvare rapidă și temeinică a tuturor aspectelor sesizate de petenți, cu respectarea strictă a prevederilor legale și contractuale în vigoare.(2) În situația în care aspectele sesizate prin petiția depusă la A.S.F. necesită o cercetare mai amănunțită, conducerea executivă a societăților și/sau coordonatorul colectivului de analiză și soluționare a petițiilor, iar în lipsa acestuia, înlocuitorul desemnat, precum și conducerea executivă a brokerilor solicită A.S.F. prelungirea termenelor prevăzute la art. 5 alin. (10) și art. 6 alin. (7) cu cel mult 5 zile.(3) În vederea soluționării pe cale amiabilă a disputelor dintre societăți, brokeri și asigurați, contractanți, beneficiari, persoane prejudiciate sau reprezentanții acestora, la solicitarea uneia dintre părți, se utilizează metodele alternative de soluționare a litigiilor, prevăzute de dispozițiile legale în vigoare, respectiv în cazul persoanelor fizice entitatea de soluționare alternativă a litigiilor SAL-FIN, iar în cazul persoanelor juridice medierea sau arbitrajul; soluționarea amiabilă sau prin intermediul metodelor de soluționare alternativă a litigiilor nu limitează dreptul părților de a se adresa instanțelor de judecată abilitate.(4) Conducerea executivă a societăților și brokerilor și coordonatorul colectivului de analiză și soluționare a petițiilor se asigură de:a) buna organizare și desfășurare a activității de primire, evidențierea și rezolvarea petițiilor ce le sunt adresate; b) legalitatea soluțiilor adoptate; c) comunicarea soluțiilor adoptate, însoțite de documentațiile complete aferente cazurilor, în termenul legal către A.S.F. sau către petenți, după caz; d) asigurarea participării la procedurile de soluționare alternativă a litigiilor, precum conciliere prin intermediul SAL-FIN, mediere sau arbitraj, după caz, atunci când se solicită de către consumator. ...
    Textul în documentul-sursă ↗
  4. Sursa 4: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Corpul Reg.4/2016, art.23(1–3), în special obligația entităților în cazul opțiunii exprese și voluntare a consumatorului · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Corpul regulamentului, art. 23
    Articolul 23(1) Entitățile autorizate, reglementate și/sau supravegheate de către A.S.F, după caz, au obligația să informeze consumatorul, inclusiv prin publicarea pe site-ul internet, cu privire la dreptul acestuia de a apela la soluționarea alternativă a litigiilor, potrivit prezentului regulament și OG nr. 38/2015, precum și cu privire la condițiile de accesare a procedurilor de soluționare a litigiilor.(2) Entitățile autorizate, reglementate și/sau supravegheate de către A.S.F, după caz, au obligația să informeze consumatorii cu privire la faptul că entitatea căreia i se pot adresa este SAL-FIN.(3) Entitățile autorizate, reglementate și/sau supravegheate de către A.S.F. nu pot refuza soluționarea litigiului în cadrul SALFIN în cazul în care consumatorul și-a exprimat în mod expres și voluntar opțiunea de soluționare.
    Textul în documentul-sursă ↗
  5. Sursa 5: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Corpulart.4(2); anexele 1/2 art.3(1)(a–f),(2–4): refuzuri și 21 zile la dosarul complet · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 3 extrase citate
    Corpul regulamentului, art. 4
    Articolul 4(1) Principala atribuție a SAL-FIN constă în organizarea și soluționarea prin proceduri SAL a litigiilor interne sau transfrontaliere, născute din contracte de vânzare sau de prestare de servicii încheiate de consumatori cu comercianții prevăzuți la art. 3 alin. (1) lit. b). (la 11-04-2019, Alineatul (1) din Articolul 4 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) (2) SAL-FIN poate refuza instrumentarea unui litigiu, în conformitate cu dispozițiile art. 5 alin. (4) lit. a) din OG nr. 38/2015, în cazul în care consumatorul nu face dovada că a încercat, în prealabil, să soluționeze litigiul direct cu comerciantul în cauză. (la 27-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 4 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (3) Organizarea și soluționarea alternativă a litigiilor se realizează prin procedura SAL finalizată cu propunerea unei soluții sau procedura SAL finalizată cu impunerea unei soluții, detaliate în anexa nr. 1, respectiv anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul regulament.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 1 PPS, art. 3
    Articolul 3 Refuzul SAL-FIN(1) SAL-FIN poate refuza instrumentarea unui anumit litigiu, în conformitate cu prevederile OG nr. 38/2015, pentru următoarele motive:a) consumatorul nu a încercat să contacteze comerciantul în cauză pentru a discuta reclamația sa și nu a căutat, ca un prim pas, să rezolve diferendul direct cu comerciantul; b) litigiul este promovat cu rea-credință sau este ofensator; c) litigiul este sau a fost analizat anterior de către o altă entitate de SAL sau de către o instanță judecătorească; d) consumatorul nu a prezentat reclamația către SAL-FIN în termen de un an de la data la care acesta, după caz, a prezentat reclamația comerciantului sau de la data săvârșirii faptei ce a dat naștere litigiului ori, în cazul faptelor continue, de la data încetării acestora; e) instrumentarea unui astfel de litigiu ar afecta în mod grav funcționarea eficientă a SAL-FIN; f) litigiul nu privește un comerciant aflat în supravegherea A.S.F. (2) În cazul în care SAL-FIN nu poate analiza un litigiu înaintat, Secretariatul tehnic va prezenta consumatorului o explicație privind motivele neanalizării litigiului în termen de 21 de zile calendaristice de la primirea dosarului complet.(3) Refuzul examinării unui anumit litigiu, potrivit prezentului înscris, nu va afecta accesul consumatorilor la alte proceduri SAL, inclusiv în cazul litigiilor transfrontaliere.(4) În cazul în care SAL-FIN nu poate examina un litigiu prezentat, conform alin. (1), consumatorul se poate adresa unei alte entități SAL competente.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 3
    Articolul 3 Refuzul SAL-FIN(1) SAL-FIN poate refuza instrumentarea unui anumit litigiu, în conformitate cu prevederile OG nr. 38/2015, pentru următoarele motive:a) consumatorul nu a încercat să contacteze comerciantul în cauză pentru a discuta reclamația sa și nu a căutat, ca un prim pas, să rezolve diferendul direct cu comerciantul; b) litigiul este promovat cu rea-credință sau este ofensator; c) litigiul este sau a fost analizat anterior de către o altă entitate de SAL sau de către o instanță judecătorească; d) consumatorul nu a prezentat reclamația către SAL-FIN în termen de un an de la data la care acesta, după caz, a prezentat reclamația comerciantului sau de la data săvârșirii faptei ce a dat naștere litigiului ori, în cazul faptelor continue, de la data încetării acestora; e) instrumentarea unui astfel de litigiu ar afecta în mod grav funcționarea eficientă a SAL-FIN; f) litigiul nu privește un comerciant aflat în supravegherea A.S.F. (2) În cazul în care SAL-FIN nu poate analiza un litigiu înaintat, Secretariatul tehnic va prezenta consumatorului o explicație privind motivele neanalizării litigiului în termen de 21 de zile calendaristice de la primirea dosarului complet.(3) Refuzul examinării unui anumit litigiu, potrivit prezentului înscris, nu va afecta accesul consumatorilor la alte proceduri SAL, inclusiv în cazul litigiilor transfrontaliere.(4) În cazul în care SAL-FIN nu poate examina un litigiu prezentat, conform alin. (1), consumatorul se poate adresa unei alte entități SAL competente.
    Textul în documentul-sursă ↗
  6. Sursa 6: OG nr.38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianțiLege · OG 38/2015 art.5(4)(a–e) și(5), coroborat cuart.2/4: refuz,1 an,21 zile la primirea dosarului reclamației · forma din 29 decembrie 2020Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Art. 5
    Articolul 5 Accesul la entitățile SAL și la procedurile SAL(1) Litigiile care intră sub incidența prezentei ordonanțe și care implică comercianți care desfășoară activități în România pot fi prezentate unei entități SAL care îndeplinește cerințele prevăzute de prezenta ordonanță.(2) Entitățile SAL îndeplinesc următoarele cerințe:a) administrează un site internet actualizat care permite părților să aibă cu ușurință acces la informațiile referitoare la procedura SAL și care permite consumatorilor să prezinte online o reclamație și documentele justificative necesare; b) furnizează, la cerere părților, pe un suport durabil, informațiile prevăzute la lit. a); c) permit consumatorului să prezinte o reclamație în scris, pe suport hârtie sau pe alt suport durabil, după caz; d) permit schimbul de informații dintre părți prin mijloace electronice sau prin poștă, după caz; e) acceptă atât litigii naționale, cât și litigii transfrontaliere, inclusiv litigiile reglementate de Regulamentul (UE) nr. 524/2013; f) se asigură că prelucrarea datelor cu caracter personal este în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 677/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu Ordinul Avocatului Poporului nr. 75/2002 privind stabilirea unor măsuri și proceduri specifice care să asigure un nivel satisfăcător de protecție a drepturilor persoanelor ale căror date cu caracter personal fac obiectul prelucrărilor. (3) În situația în care nu există o entitate de soluționare a litigiilor competentă pentru anumite sectoare de activitate, poate fi creată o entitate SAL complementară, conform prevederilor alin. (1), care să fie competentă să soluționeze litigiile din cadrul respectivelor sectoare de activitate.(4) Entitățile SAL pot refuza instrumentarea unui anumit litigiu din următoarele motive:a) consumatorul nu a încercat să contacteze comerciantul în cauză pentru a discuta reclamația sa și nu a căutat, ca un prim pas, să rezolve diferendul direct cu comerciantul; b) litigiul este promovat cu rea-credință sau este ofensator; c) litigiul este sau a fost analizat anterior de către o altă entitate SAL sau de către o instanță judecătorească; d) consumatorul nu a prezentat reclamația entității SAL în termen de un an de la data la care acesta, după caz, a prezentat reclamația comerciantului sau de la data săvârșirii faptei ce a dat naștere litigiului ori, în cazul faptelor continue, de la data încetării acestora; e) instrumentarea unui astfel de litigiu ar afecta în mod grav funcționarea eficientă a entității SAL; f) entitatea SAL sesizată nu este competentă să soluționeze litigiul. (5) În cazul în care o entitate SAL nu poate analiza o reclamație care i-a fost înaintată, entitatea SAL respectivă prezintă ambelor părți o explicație privind motivele neanalizării litigiului în termen de 21 de zile calendaristice de la primirea dosarului de reclamație.(6) Refuzul examinării unui anumit litigiu, potrivit alin. (4), nu trebuie să afecteze accesul consumatorilor la procedurile SAL, inclusiv în cazul litigiilor transfrontaliere.(7) În cazul în care o entitate SAL nu poate examina o reclamație care i-a fost prezentată, conform alin. (4) și procedurilor proprii stabilite potrivit prevederilor alin. (8), o altă entitate SAL poate decide dacă să primească sau să nu primească reclamația consumatorului, la cererea acestuia.(8) Entitățile SAL stabilesc prin reguli procedurale motivele în baza cărora refuză instrumentarea unui anumit litigiu.
    Textul în documentul-sursă ↗
  7. Sursa 7: SAL-Fin — Formular 1 PPS: cerere pentru procedura cu propunerea unei soluțiiFormular oficial · Formular 1PPS, PDF pp.1–2: secțiunile I–VII, notele 1–5, anexa de informareTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    PDF p. 1
    1 online adresă e-mail consumator: adresă e-mail reprezentant: în prezenţa părţilor 2. Am încercat o soluționare amiabilă cu Comerciantul: telefon CERERE DE SOLUŢIONARE ALTERNATIVĂ A LITIGIULUI PRIN PROCEDURA SAL DA4 NU 1Prezentul formular se completează de către consumator, se va semna şi va fi trimis către SAL-FIN, via e-mail, prin poştă sau va fi depus la sediul SAL-FIN din Splaiul Independenţei, nr. 15,sector 5, cod poştal 050092, Bucureşti; 2Vă rugăm să ataşaţi prezentei cererii împuternicirea, dacă este cazul; 3. A trecut mai mult de 1 an de la data la care s-a depus reclamație la Comerciant: DA5 NU 3În măsura în care consumatorul se află în imposibilitatea completării și semnării prezentului formular, dovada reprezentării acestuia se face prin înscris autentic ENTITATEA DE SOLUŢIONARE ALTERNATIVĂ A LITIGIILOR FINANCIARE NON-BANCARE SPLAIUL INDEPENDENŢEI NR. 15, SECTOR 5, BUCUREŞTI, COD POŞTAL 050092 Tel: 0727871252; Fax: 021.659.60.51/021.659.64.36; E-mail: office@salfin.ro; Website:www.salfin.ro. FINALIZATĂ PRIN PROPUNEREA UNEI SOLUŢII str. nr. scara etaj judeţ/sector Subsemnatul/a (nume, prenume) cu domiciliul în ap. bloc e-mail care mă va asista/ reprezenta2 în nume personal1 prin Asociaţia (denumire) având următoarele date de identificare e-mail prin reprezentant3 ap. cu domiciliul/sediul în bloc scara judeţ/sector BI str. special pentru SAL-FIN, în concordanţă cu drepturile şi obligaţiile consumatorului din cuprinsul prezentei cereri; 4Dacă se bifează, vă rugăm să ataşaţi reclamaţia depusă la Comerciant şi răspunsul acestuia; 5Dacă se bifează, vă rugăm să atașați prezentului formular, documentele doveditoare. seria , având CIF/CUI CI , nr. eliberat de înregistrat la Registul Comerţului identificat cu la data de telefon identificat/ă cu BI CI seria şi nr. CNP în calitate de consumator: prin reprezentant legal/împuternicit e-mail formulez prezenta cerere, în contradictoriu cu comerciantul având următoarele date de identificare 1. Doresc ca procedura de soluţionare să se desfăşoare: I. II. III.
    Textul în documentul-sursă ↗
    PDF p. 2
    2 AL: 4. Litigiul a mai fost soluţionat de Entitatea SAL: 6-7Dacă se bifează, vă rugăm să precizați entitatea de soluíonare alternativă sau instanța judecătorească; Față de cele de mai sus solicit ( se vor indica expres obiectivele concilierii şi cuantumul pretenţiilor): Ataşez următoarele documente:8 8Se vor ataşa documente referitoare la situaţia de fapt prezentată: înscrisurile deţinute, extrase, corespondenţa legată de subiect, dovada faptului că s-a încercat soluţionarea directă cu Comerciantul şi orice alt document relevant în soluţionarea cauzei. Declar pe proprie răspundere, cunoscând prevederile articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, că nu am cesionat creanţa rezultată din dosarul nr. ce face obiectul prezentului litigiu. Mă oblig să informez, de îndată, entitatea SAL-FIN în cazul cesionării creanţei ulterior accesării procedurii; Sunt de acord să îmi fie prelucrate datele potrivit Regulamentului (EU)2016/679 privind protecţia persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi la libera circulaţie a acestor date (GDPR), şi toate comunicările prezentei concilieri să se deruleze la adresa de e-mail fără a mai fi necesară comunicarea prin poştă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire; Declar pe propria răspundere că am luat la cunoștință de prevederile Regulamentului A.S.F. nr. 4/2016, cu modificarile și completarile ulterioare. Prezenta cerere este dată pe propria răspundere, fiind conformă cu realitatea, având în vedere prevederile legii privind falsuri în înscrisuri şi declaraţii; Declar că am luat la cunoștință de drepturile și obligațiile pe care le am în procedura SAL finalizată cu propunerea unei soluții, inclusiv cele cuprinse în anexa prezentei cereri. Dată: Consumator: Semnătură: Reprezentant: ANEXA CERERII PENTRU PROCEDURA CU SOLUȚIE PROPUSĂ INFORMAȚII PENTRU CONSUMATORI Consumatorii care optează ca soluționarea litgiilor dintre ei și comercianți să fie făcută prin procedura SAL finalizată cu propunerea unei soluții au următoarele drepturi și obligații: • Consumatorul poate apela, fără a fi însă obligat, la consultanță independentă sau poate fi reprezentat sau asistat de o terță parte sau de reprezentanți ai asociațiilor de consumatori în orice etapă a procedurii; • Consumatorul are posibilitatea de a se retrage din procedura SAL finalizată cu soluție propusă în orice moment dacă nu este satisfăcut de funcţionarea sau de modul de desfăşurare a procedurii; • Consumatorul are posibilitatea de a alege dacă acceptă sau nu soluţia propusă; • Implicarea în procedură nu exclude posibilitatea de a cere despăgubiri printr-o procedură judiciară; • Soluţia propusă poate fi diferită de un rezultat stabilit de către o instanţă care aplică dispoziţiile legale în vigoare; • Hotărârea pe care conciliatorul o pronunță ca urmare a acceptului dat Notei de soluționare de către ambele părți, devine titlu executoriu dacă nu este atacată la instanță în termen de 15 zile de la comunicare. Vă recomandăm să analizați în detaliu procedura SAL cu soluție propusă, fluxul de lucru în cadrul acesteia şi politica de confidenţialitate a SAL-FIN, prin accesarea website-ului www.salfin.ro, secţiunea Consumatori. DA6 NU 5. Litigiul este sau a fost analizat de către o instanţă judecătorească: DA7 NU Situația de fapt este următoarea (se va face o expunere succintă a obiectului cauzei): Semnătură: VII. IV. V. VI. a. b. c. d.
    Textul în documentul-sursă ↗
  8. Sursa 8: SAL-Fin — Formular 2 PIS: cerere pentru procedura cu impunerea unei soluțiiFormular oficial · Formular 2PIS, PDF pp.1–2: secțiunile I–VII, notele 1–5, anexa de informareTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    PDF p. 1
    1 online adresă e-mail consumator: adresă e-mail reprezentant: în prezenţa părţilor 2. Am încercat o soluționare amiabilă cu Comerciantul: telefon CERERE DE SOLUŢIONARE ALTERNATIVĂ A LITIGIULUI PRIN PROCEDURA SAL DA4 NU 1Prezentul formular se completează de către consumator, se va semna şi va fi trimis către SAL-FIN, via e-mail, prin poştă sau va fi depus la sediul SAL-FIN din Splaiul Independenţei, nr. 15,sector 5, cod poştal 050092, Bucureşti; 2Vă rugăm să ataşaţi prezentei cererii împuternicirea, dacă este cazul; 3. A trecut mai mult de 1 an de la data la care s-a depus reclamație la Comerciant: DA5 NU 3În măsura în care consumatorul se află în imposibilitatea completării și semnării prezentului formular, dovada reprezentării acestuia se face prin înscris autentic ENTITATEA DE SOLUŢIONARE ALTERNATIVĂ A LITIGIILOR FINANCIARE NON-BANCARE SPLAIUL INDEPENDENŢEI NR. 15, SECTOR 5, BUCUREŞTI, COD POŞTAL 050092 Tel: 0727871252; Fax: 021.659.60.51/021.659.64.36; E-mail: office@salfin.ro; Website:www.salfin.ro. FINALIZATĂ PRIN IMPUNEREA UNEI SOLUŢII str. nr. scara etaj judeţ/sector Subsemnatul/a (nume, prenume) cu domiciliul în ap. bloc e-mail care mă va asista/ reprezenta2 în nume personal1 prin Asociaţia (denumire) având următoarele date de identificare e-mail prin reprezentant3 ap. cu domiciliul/sediul în bloc scara judeţ/sector BI str. special pentru SAL-FIN, în concordanţă cu drepturile şi obligaţiile consumatorului din cuprinsul prezentei cereri; 4Dacă se bifează, vă rugăm să ataşaţi reclamaţia depusă la Comerciant şi răspunsul acestuia; 5Dacă se bifează, vă rugăm să atașați prezentului formular, documentele doveditoare. seria , având CIF/CUI CI , nr. eliberat de înregistrat la Registul Comerţului identificat cu la data de telefon identificat/ă BI cu CI seria şi nr. CNP în calitate de consumator: prin reprezentant legal/împuternicit e-mail formulez prezenta cerere, în contradictoriu cu comerciantul având următoarele date de identificare 1. Doresc ca procedura de soluţionare să se desfăşoare: I. II. III.
    Textul în documentul-sursă ↗
    PDF p. 2
    2 AL: 4. Litigiul a mai fost soluţionat de Entitatea SAL: Față de cele de mai sus solicit ( se vor indica expres obiectivele concilierii şi cuantumul pretenţiilor): Ataşez următoarele documente:8 6- 8 7 Dacă se bifează, vă rugăm să precizați entitatea de soluíonare alternativă sau instanța judecătorească; Se vor ataşa documente referitoare la situaţia de fapt prezentată: înscrisurile deţinute, extrase, corespondenţa legată de subiect, dovada faptului că s-a încercat soluţionarea directă cu Comerciantul şi orice alt document relevant în soluţionarea cauzei. Declar pe proprie răspundere, cunoscând prevederile articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, că nu am cesionat creanţa rezultată din dosarul nr. ce face obiectul prezentului litigiu. Mă oblig să informez de îndată, entitatea SAL-FIN în cazul cesionării creanţei ulterior accesării procedurii; Sunt de acord să îmi fie prelucrate datele potrivit Regulamentului (EU)2016/679 privind protecţia persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi la libera circulaţie a acestor date (GDPR), şi toate comunicările prezentei concilieri să se deruleze la adresa de e-mail fără a mai fi necesară comunicarea prin poştă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire; Declar pe propria răspundere că am luat la cunoștință de prevederile Regulamentului A.S.F. nr. 4/2016, cu modificarile și completarile ulterioare. Prezenta cerere este dată pe propria răspundere, fiind conformă cu realitatea, având în vedere prevederile legii privind falsuri în înscrisuri şi declaraţii; Declar că am luat la cunoștință de drepturile și obligațiile pe care le am în procedura SAL finalizată cu impunerea unei soluții, inclusiv cele cuprinse în anexa prezentei cereri. Dată: Consumator: Semnătură: Reprezentant: ANEXA CERERII PENTRU PROCEDURA CU SOLUȚIE IMPUSĂ INFORMAȚII PENTRU CONSUMATORI Consumatorii care optează ca soluționarea litgiilor dintre ei și comercianți să fie făcută prin procedura SAL finalizată cu impunerea unei soluții au următoarele drepturi și obligații: DA6 NU 5. Litigiul este sau a fost analizat de către o instanţă judecătorească: DA7 NU Situația de fapt este următoarea (se va face o expunere succintă a obiectului cauzei): Semnătură: • Consumatorul poate apela, fără a fi însă obligat, la consultanță independentă sau poate fi reprezentat sau asistat de o terță parte sau de reprezentanți ai asociațiilor de consumatori în orice etapă a procedurii; • Soluţia are caracter obligatoriu pentru părţi; • Părţile nu au posibilitatea de a alege dacă acceptă sau nu soluţia ; • Implicarea în procedură nu exclude posibilitatea de a cere despăgubiri printr-o procedură judiciară; • Soluţia impusă poate fi diferită de un rezultat stabilit de către o instanţă care aplică dispoziţiile legale în vigoare; • Hotărârea pe care conciliatorul o pronunță, devine titlu executoriu dacă nu este atacată la instanță în termen de 15 zile de la comunicare. Vă recomandăm să analizați în detaliu procedura SAL cu soluție impusă, fluxul de lucru în cadrul acesteia şi politica de confidenţialitate a SAL-FIN, prin accesarea website-ului www.salfin.ro, secţiunea Consumatori. IV. V. VI. VII. b. c. d. a.
    Textul în documentul-sursă ↗
  9. Sursa 9: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexa 1 art.8(1^1) și anexa 2 art.8^1(1), forma 2021/2026: cerere prin reprezentant, terță persoană și asociație ANPC · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Anexa 1 PPS, art. 8
    Articolul 8 Propunerea unei soluții(1) În cazul procedurii SAL prin care se propune o soluție, consumatorii au posibilitatea de a se retrage din procedură în orice moment dacă nu sunt satisfăcuți de funcționarea sau de modul de desfășurare a procedurii, consumatorii fiind informați despre acest drept înaintea începerii procedurii.(1^1) Pentru a se deschide procedura, consumatorul trebuie să se adreseze SAL-FIN printr-o cerere scrisă, ce se poate depune în nume propriu sau prin reprezentant. Când reprezentarea consumatorului se va face prin intermediul unei terțe persoane se va anexa un înscris autentic, iar în cazul în care consumatorul va fi reprezentat printr-o asociație de protecție a consumatorilor luată în evidență de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, se va depune o împuternicire expresă din partea consumatorului. (la 20-04-2021, Articolul 8 a fost completat de Punctul 17, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (2) La debutul procedurii prin propunerea unei soluții, părțile sunt informate cu privire la:a) posibilitatea de a alege dacă acceptă sau nu soluția propusă; b) faptul că implicarea în procedură nu exclude posibilitatea de a cere despăgubiri printr-o procedură judiciară; c) faptul că soluția propusă poate fi diferită de un rezultat stabilit de către o instanță care aplică dispozițiile legale în vigoare; d) consecințele juridice ale acceptării unei astfel de soluții. (3) Rezultatul procedurii SAL este comunicat părților, printr-o notă de soluționare alternativă a litigiilor.(4) Înainte de a accepta soluția propusă în nota de soluționare, se acordă părților o perioadă de 15 zile calendaristice pentru a analiza rezultatul concilierii. Înăuntrul termenului de 15 zile calendaristice părțile comunică decizia lor de acceptare sau respingere a soluției propuse.(5) Rezultatul procedurii SAL nu este obligatoriu dacă doar una dintre părți acceptă soluția propusă.(6) În cazul în care părțile acceptă soluția propusă, conciliatorul emite o hotărâre motivată, iar, în cazul în care părțile nu acceptă soluția propusă, conciliatorul emite o încheiere care cuprinde descrierea faptelor, soluția propusă și decizia părților.(7) În cazul în care comerciantul nu acceptă soluția propusă, conciliatorul informează consumatorul, pe baza încheierii, despre căile de atac prevăzute de lege la care poate recurge pentru soluționarea litigiului. (la 20-04-2021, Alineatul (7) din Articolul 8 a fost modificat de Punctul 18, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (8) Rezultatul procedurii SAL este comunicat Secretariatului tehnic și părților de către conciliator, printr-o notă de soluționare alternativă a litigiilor, în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care conciliatorul a primit de la Secretariatul tehnic dosarul complet al litigiului. În cazul unor litigii complexe, Secretariatul tehnic, la propunerea conciliatorului, poate, dacă este necesar, să prelungească termenul cu cel mult 20 de zile calendaristice și să informeze părțile în legătură cu orice prelungire, precum și în legătură cu perioada estimată pentru finalizarea litigiului. (la 20-04-2021, Alineatul (8) din Articolul 8 a fost modificat de Punctul 18, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 8^1
    Articolul 8^1 Procedura de impunere a unei soluții(1) Pentru a se deschide procedura, consumatorul trebuie să se adreseze SAL-FIN printr-o cerere scrisă, ce se poate depune în nume propriu sau prin reprezentant. Când reprezentarea consumatorului se va face prin intermediul unei terțe persoane se va anexa prezentei cereri un înscris autentic, iar în cazul în care consumatorul va fi reprezentat printr-o asociație de protecție a consumatorilor luată în evidența ANPC, se va depune o împuternicire expresă din partea consumatorului.(2) Procedura presupune convocarea părților de către SALFIN, prin intermediul conciliatorului desemnat, acesta comunicând părților data, locul și ora exactă unde va avea loc procedura de soluționare alternativă a litigiului prin impunerea unei soluții. Procedura se poate derula și on-line, la solicitarea consumatorului. Consumatorul va furniza SAL-FIN datele necesare contactării celeilalte părți. (3) Convocarea se face în 5 zile calendaristice de la data desemnării conciliatorului, prin mijloace electronice, scrisoare recomandată cu confirmare de primire, prin fax sau prin orice alt mijloc de comunicare care asigură transmiterea textului actului și confirmarea primirii acestuia. (4) În termen de maximum 10 zile de la data desemnării conciliatorului, părțile sunt obligate să transmită toate documente solicitate de către conciliator în scopul soluționării litigiului.(5) Conciliatorul își exercită activitatea cu titlu individual, independent și imparțial față de părțile din litigiu, fiind supus numai legii, iar aprecierea probelor și luarea deciziilor se fac în baza convingerii intime a conciliatorului. (la 20-04-2021, Actul a fost completat de Punctul 25, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 )
    Textul în documentul-sursă ↗
  10. Sursa 10: OG nr.38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianțiLege · OG 38/2015 art.8(b) și art.9(b): acces fără obligația avocatului, drept la asistență independentă/reprezentare · forma din 29 decembrie 2020Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Art. 8
    Articolul 8 Eficacitatea procedurilor SAL În vederea asigurării eficacității susținute a procedurilor SAL, acestea trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:a) procedura SAL să fie disponibilă și ușor accesibilă online și pe suport hârtie pentru părțile în litigiu, indiferent de locul în care acestea se găsesc; b) părțile să aibă acces la procedură fără obligația de a recurge la un avocat sau la un consilier juridic, dar fără a fi private de dreptul lor la consiliere independentă sau de a fi reprezentate sau asistate de o terță persoană sau de reprezentanți ai asociațiilor de consumatori în orice etapă a procedurii; c) procedura SAL să fie gratuită; d) părțile aflate în litigiu să fie notificate imediat după primirea tuturor documentelor care conțin informații relevante referitoare la reclamație de către entitatea SAL care a primit reclamația. ...
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 9
    Articolul 9 Corectitudinea procedurilor SAL În cursul procedurilor SAL:a) părțile au dreptul de a-și exprima punctul de vedere cu privire la reclamația care face obiectul litigiului înaintat spre soluționare entității SAL, în termen de 15 zile calendaristice de la data comunicării acesteia, precum și de a primi din partea entității SAL argumentele, probele, documentele și elementele de fapt prezentate de cealaltă parte, orice declarații și avize ale experților și de a prezenta observații pe marginea acestora; b) părțile sunt informate că nu sunt obligate să folosească un avocat sau un consilier juridic, dar pot apela la consultanță independentă sau pot fi reprezentate sau asistate de o parte terță sau de reprezentanți ai asociațiilor de consumatori în orice etapă a procedurii; c) părțile sunt informate cu privire la rezultatul procedurii SAL, în scris sau pe un suport durabil, precizându-se motivele pe care se întemeiază rezultatul. ...
    Textul în documentul-sursă ↗
  11. Sursa 11: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexa 1PPSart.8(1–7), art.10(11–14): retragerea consumatorului, propunere/acceptare, hotărâre oriîncheiere, pretenții rezervate · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Anexa 1 PPS, art. 8
    Articolul 8 Propunerea unei soluții(1) În cazul procedurii SAL prin care se propune o soluție, consumatorii au posibilitatea de a se retrage din procedură în orice moment dacă nu sunt satisfăcuți de funcționarea sau de modul de desfășurare a procedurii, consumatorii fiind informați despre acest drept înaintea începerii procedurii.(1^1) Pentru a se deschide procedura, consumatorul trebuie să se adreseze SAL-FIN printr-o cerere scrisă, ce se poate depune în nume propriu sau prin reprezentant. Când reprezentarea consumatorului se va face prin intermediul unei terțe persoane se va anexa un înscris autentic, iar în cazul în care consumatorul va fi reprezentat printr-o asociație de protecție a consumatorilor luată în evidență de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, se va depune o împuternicire expresă din partea consumatorului. (la 20-04-2021, Articolul 8 a fost completat de Punctul 17, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (2) La debutul procedurii prin propunerea unei soluții, părțile sunt informate cu privire la:a) posibilitatea de a alege dacă acceptă sau nu soluția propusă; b) faptul că implicarea în procedură nu exclude posibilitatea de a cere despăgubiri printr-o procedură judiciară; c) faptul că soluția propusă poate fi diferită de un rezultat stabilit de către o instanță care aplică dispozițiile legale în vigoare; d) consecințele juridice ale acceptării unei astfel de soluții. (3) Rezultatul procedurii SAL este comunicat părților, printr-o notă de soluționare alternativă a litigiilor.(4) Înainte de a accepta soluția propusă în nota de soluționare, se acordă părților o perioadă de 15 zile calendaristice pentru a analiza rezultatul concilierii. Înăuntrul termenului de 15 zile calendaristice părțile comunică decizia lor de acceptare sau respingere a soluției propuse.(5) Rezultatul procedurii SAL nu este obligatoriu dacă doar una dintre părți acceptă soluția propusă.(6) În cazul în care părțile acceptă soluția propusă, conciliatorul emite o hotărâre motivată, iar, în cazul în care părțile nu acceptă soluția propusă, conciliatorul emite o încheiere care cuprinde descrierea faptelor, soluția propusă și decizia părților.(7) În cazul în care comerciantul nu acceptă soluția propusă, conciliatorul informează consumatorul, pe baza încheierii, despre căile de atac prevăzute de lege la care poate recurge pentru soluționarea litigiului. (la 20-04-2021, Alineatul (7) din Articolul 8 a fost modificat de Punctul 18, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (8) Rezultatul procedurii SAL este comunicat Secretariatului tehnic și părților de către conciliator, printr-o notă de soluționare alternativă a litigiilor, în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care conciliatorul a primit de la Secretariatul tehnic dosarul complet al litigiului. În cazul unor litigii complexe, Secretariatul tehnic, la propunerea conciliatorului, poate, dacă este necesar, să prelungească termenul cu cel mult 20 de zile calendaristice și să informeze părțile în legătură cu orice prelungire, precum și în legătură cu perioada estimată pentru finalizarea litigiului. (la 20-04-2021, Alineatul (8) din Articolul 8 a fost modificat de Punctul 18, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 1 PPS, art. 10
    Articolul 10 Procedura de propunere a unei soluții(1) Procedura este supusă atenției SAL-FIN, în cazul în care consumatorul se adresează SAL-FIN printr-o cerere scrisă.(2) Procedura presupune convocarea părților de către SAL-FIN, prin intermediul conciliatorilor, aceștia comunicând părților data, locul și ora exactă unde va avea loc procedura de soluționare alternativă a litigiului prin propunerea unei soluții. Procedura se poate derula și on-line, la solicitarea consumatorului. Consumatorul va furniza SAL-FIN datele necesare contactării celeilalte părți.(3) Convocarea se face în 5 zile calendaristice de la data desemnării conciliatorului, prin mijloace electronice, scrisoare recomandată cu confirmare de primire, prin fax sau prin orice alt mijloc de comunicare care asigură transmiterea textului actului și confirmarea primirii acestuia.(4) Data primei concilieri conform procedurii alese se va stabili nu mai târziu de 10 zile calendaristice de la data primirii convocării de către părți.(5) Consumatorul are obligația să confirme participarea la conciliere într-un termen de 5 zile de la primirea convocării, în caz contrar, litigiul se clasează de la soluționare prin intermediul SAL-FIN.(6) La solicitarea expresă scrisă a oricăreia dintre părți se va putea stabili o altă dată a procedurii de soluționare alternativă a litigiului prin propunerea unei soluții, o singură dată, asupra căreia trebuie să își dea acordul ambele părți.(7) Conciliatorul va îndruma părțile pentru găsirea unor soluții reciproc avantajoase/concesii echitabile, propunând soluția pentru rezolvarea litigiului în mod amiabil.(8) Părțile vor beneficia de îndrumarea conciliatorului pentru cel mult 3 întâlniri. Dacă în 3 întâlniri părțile nu se înțeleg, concilierea se va considera a fi eșuată.(9) Părțile aflate în conflict au dreptul să fie asistate de avocat sau de alte persoane. Conciliatorul va atrage atenția persoanelor care participă la procedură asupra obligației de păstrare a confidențialității.(10) Dacă, pe parcursul concilierii, apare o situație de natură să afecteze scopul acesteia, independența sau imparțialitatea conciliatorului, acesta este obligat să o aducă la cunoștință părților, care vor decide asupra menținerii sau denunțării procedurii.(11) Conciliatorul comunică persoanelor implicate soluția propusă pentru soluționarea litigiului în vederea exprimării de către acestea a acordului sau a dezacordului privind soluția propusă conform art. 11 din OG nr. 38/2015. Încheierea concilierii ia sfârșit, după caz:a) prin întocmirea de către conciliator a unei hotărâri motivate, iar în cazul în care părțile nu acceptă soluția propusă SAL-FIN emite o încheiere care cuprinde descrierea faptelor, soluția propusă și decizia părților. Hotărârea, respectiv încheierea se comunică părților în termen de 15 zile calendaristice de la adoptare și produc efecte de la data comunicării. Acestea pot fi atacate la instanța de judecată competentă. Hotărârile care nu sunt atacate în termenul de 15 zile calendaristice de la data comunicării constituie de drept titlu executoriu; b) prin retragerea consumatorului din cadrul procedurii cazul este considerat clasat. (12) Prin redactarea de către conciliator și semnarea unei note de soluționare a concilierii, părțile vor stabili și dacă își însușesc soluția în totalitate sau dacă își rezervă dreptul de a apela la o altă modalitate de soluționare a litigiului sau a unei părți din acesta.(13) Dacă se ajunge la o conciliere, litigiul este considerat rezolvat.(14) Dacă nu se ajunge la conciliere, la cererea de chemare în judecată, partea interesată poate anexa încheierea prin care se constată rezultatele procedurii SAL.
    Textul în documentul-sursă ↗
  12. Sursa 12: OG nr.38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianțiLege · OG 38/2015 art.11(1–5), în special(3)30 zile de la primirea dosarului complet de entitate și prelungire cu 20 zile pentru litigii extrem de complexe, cu informare; (4)15 zile de la primirea notei · forma din 29 decembrie 2020Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Art. 11
    Articolul 11 Propunerea unei soluții(1) În cazul procedurilor SAL prin care se propune o soluție, consumatorii au posibilitatea de a se retrage din procedură în orice moment dacă nu sunt satisfăcuți de funcționarea sau de modul de desfășurare a procedurii. Consumatorii sunt informați despre acest drept înaintea începerii procedurii.(2) Înainte de a accepta soluția propusă, părțile sunt informate cu privire la:a) posibilitatea de a alege dacă acceptă sau nu soluția propusă; b) faptul că implicarea în procedură nu exclude posibilitatea de a cere despăgubiri printr-o procedură judiciară; c) faptul că soluția propusă poate fi diferită de un rezultat stabilit de către o instanță care aplică dispozițiile legale în vigoare; d) consecințele juridice ale acceptării unei astfel de soluții. (3) Rezultatul procedurii SAL este comunicat părților, printr-o notă de soluționare alternativă a litigiilor, în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care o entitate SAL a primit dosarul complet al reclamației. În cazul unor litigii extrem de complexe, entitatea SAL responsabilă poate, dacă este necesar, să prelungească termenul cu 20 de zile calendaristice. Părțile sunt informate în legătură cu orice prelungire a termenului respectiv, precum și în legătură cu perioada estimată pentru terminarea litigiului.(4) Înainte de a accepta soluția propusă, se acordă o perioadă de 15 zile calendaristice pentru a-și exprima acordul sau dezacordul. În termenul de 15 zile calendaristice de la primirea notei de soluționare a litigiilor, părțile comunică decizia lor de acceptare sau de respingere a soluției propuse.(5) Rezultatul procedurilor SAL nu este obligatoriu dacă doar una dintre părți acceptă soluția propusă.
    Textul în documentul-sursă ↗
  13. Sursa 13: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexa 2PISart.7(1–3), art.8^1(1–4): informarea, acordul scris anterior, retragerea, dosarul și procedura online · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Anexa 2 PIS, art. 7
    Articolul 7 Impunerea unei soluții(1) La debutul procedurii prin impunerea unei soluții, părțile sunt informate cu privire la condițiile speciale ale unei astfel de alegeri, și anume:a) caracterul obligatoriu al soluției; b) faptul că părțile nu au posibilitatea de a alege dacă acceptă sau nu soluția; c) faptul că niciuna dintre părți nu se poate retrage dintr-o asemenea procedură; d) faptul că implicarea în procedură nu exclude posibilitatea de a cere despăgubiri printr-o procedură judiciară separată; e) faptul că soluția propusă poate fi diferită de un rezultat stabilit de către o instanță care aplică dispozițiile legale în vigoare; f) consecințele juridice ale acceptării unei astfel de soluții. (2) SAL-FIN se asigură că părțile își dau acordul scris cu privire la caracterul obligatoriu al soluției, anterior demarării procedurilor.(3) SAL-FIN organizează și administrează soluționarea litigiilor naționale pe calea soluționării alternative a litigiilor prin impunerea unei soluții în cadrul SAL-FIN, în mod instituționalizat, pe baza sesizării SAL-FIN în condițiile prezentei proceduri.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 8^1
    Articolul 8^1 Procedura de impunere a unei soluții(1) Pentru a se deschide procedura, consumatorul trebuie să se adreseze SAL-FIN printr-o cerere scrisă, ce se poate depune în nume propriu sau prin reprezentant. Când reprezentarea consumatorului se va face prin intermediul unei terțe persoane se va anexa prezentei cereri un înscris autentic, iar în cazul în care consumatorul va fi reprezentat printr-o asociație de protecție a consumatorilor luată în evidența ANPC, se va depune o împuternicire expresă din partea consumatorului.(2) Procedura presupune convocarea părților de către SALFIN, prin intermediul conciliatorului desemnat, acesta comunicând părților data, locul și ora exactă unde va avea loc procedura de soluționare alternativă a litigiului prin impunerea unei soluții. Procedura se poate derula și on-line, la solicitarea consumatorului. Consumatorul va furniza SAL-FIN datele necesare contactării celeilalte părți. (3) Convocarea se face în 5 zile calendaristice de la data desemnării conciliatorului, prin mijloace electronice, scrisoare recomandată cu confirmare de primire, prin fax sau prin orice alt mijloc de comunicare care asigură transmiterea textului actului și confirmarea primirii acestuia. (4) În termen de maximum 10 zile de la data desemnării conciliatorului, părțile sunt obligate să transmită toate documente solicitate de către conciliator în scopul soluționării litigiului.(5) Conciliatorul își exercită activitatea cu titlu individual, independent și imparțial față de părțile din litigiu, fiind supus numai legii, iar aprecierea probelor și luarea deciziilor se fac în baza convingerii intime a conciliatorului. (la 20-04-2021, Actul a fost completat de Punctul 25, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 )
    Textul în documentul-sursă ↗
  14. Sursa 14: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexa 2PISart.9(1–11), în special(2–4)90/45 zile, (7–10)corectare/comunicare/contestare/titlu · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Anexa 2 PIS, art. 9
    Articolul 9 Hotărârea conciliatorului(1) Procedura soluționării alternative a litigiilor prin impunerea unei soluții în cadrul SAL-FIN ia sfârșit prin pronunțarea unei hotărâri de impunere.(2) Dacă părțile nu au convenit altfel, conciliatorul trebuie să pronunțe hotărârea în termen de cel mult 90 de zile de la data la care a primit dosarul complet al reclamației.(3) Părțile pot propune în scris prelungirea termenului, cu acordul conciliatorului și informarea Secretariatului tehnic.(4) Pentru motive temeinice, termenul poate fi prelungit cu cel mult 45 de zile. (5) Conciliatorul soluționează litigiul în temeiul normelor de drept aplicabile, ținând seama, atunci când este cazul, și de uzanțele comerciale.(6) Hotărârea se redactează în scris și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele:a) elementele de identificare ale conciliatorului (numele, prenumele, numărul de înregistrare din Registrul conciliatorilor, datele de contact), locul și data pronunțării hotărârii; b) numele părților, domiciliul sau sediul, elementele lor de identificare și numele reprezentanților părților, după caz, și calitatea acestora; c) menționarea acordului părților privind caracterul obligatoriu al soluției; d) obiectul litigiului și susținerile pe scurt ale părților și probele administrate; e) motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază hotărârea; f) calea de atac și termenul de exercitare a acesteia; g) semnătura conciliatorului. (7) Erorile materiale sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice erori materiale din textul hotărârii pot fi îndreptate din oficiu sau la cererea oricăreia dintre părți, formulată în 15 zile calendaristice de la primirea respectivei hotărâri.(8) Conciliatorul se pronunță de îndată asupra cererii prin încheiere, care se anexează hotărârii.(9) Hotărârea se comunică părților în termen de 15 zile calendaristice de la adoptare și produce efecte de la data comunicării. Aceasta poate fi atacată la instanța de judecată competentă, în termen de 15 zile de la comunicare.(10) Hotărârile care nu sunt atacate în termen de 15 zile calendaristice de la data comunicării constituie de drept titlu executoriu.(11) Hotărârile conciliatorilor sau extrase din acestea pot fi publicate în informări sau în rapoartele anuale, cu respectarea strictă a legislației privind prelucrarea datelor cu caracter personal, în special atunci când se referă la probleme semnificative care apar frecvent și duc la litigiu între consumatori și comercianți. (la 20-04-2021, Articolul 9 a fost modificat de Punctul 26, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) Notă Decizie de respingere: HP nr. 32/2023, publicată în Monitorul Oficial nr. 455 din 25 mai 2023.
    Textul în documentul-sursă ↗
  15. Sursa 15: OG nr.38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianțiLege · OG 38/2015 art.12 și 13(1–5): consimțământ, hotărâre/încheiere, comunicare, titlu și 90 zile la primirea dosarului complet de entitate · forma din 29 decembrie 2020Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Art. 12
    Articolul 12 Impunerea unei soluții(1) Înainte de a alege această posibilitate de soluționare a litigiului, părțile sunt informate cu privire la:a) caracterul obligatoriu al soluției; b) faptul că părțile nu au posibilitatea de a alege dacă acceptă sau nu soluția; c) faptul că niciuna dintre părți nu se poate retrage din procedură; d) faptul că implicarea în procedură nu exclude posibilitatea de a cere despăgubiri printr-o procedură judiciară; e) faptul că soluția propusă poate fi diferită de un rezultat stabilit de către o instanță care aplică dispozițiile legale în vigoare; f) consecințele juridice ale acceptării unei astfel de soluții. (2) Entitățile SAL se asigură că părțile își dau acordul cu privire la caracterul obligatoriu al soluției.(3) În cazul în care nu există un conflict de legi, soluția impusă nu poate conduce la privarea consumatorului de protecția asigurată prin legislația națională în care consumatorul și comerciantul își au reședința obișnuită.(4) În cazul în care există un conflict de legi, atunci când legea aplicabilă contractului de vânzare sau de servicii este stabilită în conformitate cu art. 6 alin. (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 593/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 iunie 2008 privind legea aplicabilă obligațiilor contractuale (Roma I), soluția impusă de entitatea SAL nu ar trebui să ducă la privarea consumatorului de protecția care îi este oferită de legislația statului membru în care consumatorul își are reședința obișnuită.(5) În cazul în care există un conflict de legi, atunci când legea aplicabilă contractului de vânzare sau de servicii este stabilită în conformitate cu art. 5 alin. (1)-(3) din Convenția de la Roma din 19 iunie 1980 privind legea aplicabilă obligațiilor contractuale, soluția impusă de entitatea SAL nu ar trebui să ducă la privarea consumatorului de protecția care îi este oferită de legislația statului membru în care își are reședința obișnuită.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 13
    Articolul 13 Rezultatul procedurii SAL(1) În cazul în care părțile acceptă soluția propusă, precum și în cazul soluției impuse, entitatea SAL emite o hotărâre motivată, iar, în cazul în care părțile nu acceptă soluția propusă, entitatea SAL emite o încheiere care cuprinde descrierea faptelor, soluția propusă și decizia părților.(2) În cazul în care comerciantul nu acceptă soluția propusă, entitatea SAL informează consumatorul, prin încheiere, despre căile de atac administrative, respectiv judiciare la care poate recurge pentru soluționarea litigiului.(3) Hotărârea, respectiv încheierea se comunică părților în termen de 15 zile calendaristice de la adoptare și produce efecte de la data comunicării. Acestea pot fi atacate la instanța de judecată competentă.(4) Hotărârile care nu sunt atacate în termenul de 15 zile calendaristice de la data comunicării constituie de drept titlu executoriu.(5) Procedurile SAL se finalizează în termen de 90 de zile calendaristice de la data la care o entitate SAL a primit dosarul complet al reclamației. În cazul unor litigii complexe, entitatea SAL responsabilă poate, dacă este necesar, să prelungească termenul de 90 de zile calendaristice și să informeze părțile în legătură cu orice prelungire, precum și în legătură cu perioada estimată pentru terminarea litigiului.
    Textul în documentul-sursă ↗
  16. Sursa 16: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexa 1PPSart.8(8), forma modificată prin Reg.8/2021:30 zile de la primirea dosarului complet de conciliator, prelungire maximum 20 zile · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Anexa 1 PPS, art. 8
    Articolul 8 Propunerea unei soluții(1) În cazul procedurii SAL prin care se propune o soluție, consumatorii au posibilitatea de a se retrage din procedură în orice moment dacă nu sunt satisfăcuți de funcționarea sau de modul de desfășurare a procedurii, consumatorii fiind informați despre acest drept înaintea începerii procedurii.(1^1) Pentru a se deschide procedura, consumatorul trebuie să se adreseze SAL-FIN printr-o cerere scrisă, ce se poate depune în nume propriu sau prin reprezentant. Când reprezentarea consumatorului se va face prin intermediul unei terțe persoane se va anexa un înscris autentic, iar în cazul în care consumatorul va fi reprezentat printr-o asociație de protecție a consumatorilor luată în evidență de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, se va depune o împuternicire expresă din partea consumatorului. (la 20-04-2021, Articolul 8 a fost completat de Punctul 17, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (2) La debutul procedurii prin propunerea unei soluții, părțile sunt informate cu privire la:a) posibilitatea de a alege dacă acceptă sau nu soluția propusă; b) faptul că implicarea în procedură nu exclude posibilitatea de a cere despăgubiri printr-o procedură judiciară; c) faptul că soluția propusă poate fi diferită de un rezultat stabilit de către o instanță care aplică dispozițiile legale în vigoare; d) consecințele juridice ale acceptării unei astfel de soluții. (3) Rezultatul procedurii SAL este comunicat părților, printr-o notă de soluționare alternativă a litigiilor.(4) Înainte de a accepta soluția propusă în nota de soluționare, se acordă părților o perioadă de 15 zile calendaristice pentru a analiza rezultatul concilierii. Înăuntrul termenului de 15 zile calendaristice părțile comunică decizia lor de acceptare sau respingere a soluției propuse.(5) Rezultatul procedurii SAL nu este obligatoriu dacă doar una dintre părți acceptă soluția propusă.(6) În cazul în care părțile acceptă soluția propusă, conciliatorul emite o hotărâre motivată, iar, în cazul în care părțile nu acceptă soluția propusă, conciliatorul emite o încheiere care cuprinde descrierea faptelor, soluția propusă și decizia părților.(7) În cazul în care comerciantul nu acceptă soluția propusă, conciliatorul informează consumatorul, pe baza încheierii, despre căile de atac prevăzute de lege la care poate recurge pentru soluționarea litigiului. (la 20-04-2021, Alineatul (7) din Articolul 8 a fost modificat de Punctul 18, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (8) Rezultatul procedurii SAL este comunicat Secretariatului tehnic și părților de către conciliator, printr-o notă de soluționare alternativă a litigiilor, în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care conciliatorul a primit de la Secretariatul tehnic dosarul complet al litigiului. În cazul unor litigii complexe, Secretariatul tehnic, la propunerea conciliatorului, poate, dacă este necesar, să prelungească termenul cu cel mult 20 de zile calendaristice și să informeze părțile în legătură cu orice prelungire, precum și în legătură cu perioada estimată pentru finalizarea litigiului. (la 20-04-2021, Alineatul (8) din Articolul 8 a fost modificat de Punctul 18, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 )
    Textul în documentul-sursă ↗
  17. Sursa 17: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexa 1 PPS art.10(11)(a–b) și(12–14): închiderea, comunicarea 15 zile de la adoptare, efecte, contestare/titlu · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Anexa 1 PPS, art. 10
    Articolul 10 Procedura de propunere a unei soluții(1) Procedura este supusă atenției SAL-FIN, în cazul în care consumatorul se adresează SAL-FIN printr-o cerere scrisă.(2) Procedura presupune convocarea părților de către SAL-FIN, prin intermediul conciliatorilor, aceștia comunicând părților data, locul și ora exactă unde va avea loc procedura de soluționare alternativă a litigiului prin propunerea unei soluții. Procedura se poate derula și on-line, la solicitarea consumatorului. Consumatorul va furniza SAL-FIN datele necesare contactării celeilalte părți.(3) Convocarea se face în 5 zile calendaristice de la data desemnării conciliatorului, prin mijloace electronice, scrisoare recomandată cu confirmare de primire, prin fax sau prin orice alt mijloc de comunicare care asigură transmiterea textului actului și confirmarea primirii acestuia.(4) Data primei concilieri conform procedurii alese se va stabili nu mai târziu de 10 zile calendaristice de la data primirii convocării de către părți.(5) Consumatorul are obligația să confirme participarea la conciliere într-un termen de 5 zile de la primirea convocării, în caz contrar, litigiul se clasează de la soluționare prin intermediul SAL-FIN.(6) La solicitarea expresă scrisă a oricăreia dintre părți se va putea stabili o altă dată a procedurii de soluționare alternativă a litigiului prin propunerea unei soluții, o singură dată, asupra căreia trebuie să își dea acordul ambele părți.(7) Conciliatorul va îndruma părțile pentru găsirea unor soluții reciproc avantajoase/concesii echitabile, propunând soluția pentru rezolvarea litigiului în mod amiabil.(8) Părțile vor beneficia de îndrumarea conciliatorului pentru cel mult 3 întâlniri. Dacă în 3 întâlniri părțile nu se înțeleg, concilierea se va considera a fi eșuată.(9) Părțile aflate în conflict au dreptul să fie asistate de avocat sau de alte persoane. Conciliatorul va atrage atenția persoanelor care participă la procedură asupra obligației de păstrare a confidențialității.(10) Dacă, pe parcursul concilierii, apare o situație de natură să afecteze scopul acesteia, independența sau imparțialitatea conciliatorului, acesta este obligat să o aducă la cunoștință părților, care vor decide asupra menținerii sau denunțării procedurii.(11) Conciliatorul comunică persoanelor implicate soluția propusă pentru soluționarea litigiului în vederea exprimării de către acestea a acordului sau a dezacordului privind soluția propusă conform art. 11 din OG nr. 38/2015. Încheierea concilierii ia sfârșit, după caz:a) prin întocmirea de către conciliator a unei hotărâri motivate, iar în cazul în care părțile nu acceptă soluția propusă SAL-FIN emite o încheiere care cuprinde descrierea faptelor, soluția propusă și decizia părților. Hotărârea, respectiv încheierea se comunică părților în termen de 15 zile calendaristice de la adoptare și produc efecte de la data comunicării. Acestea pot fi atacate la instanța de judecată competentă. Hotărârile care nu sunt atacate în termenul de 15 zile calendaristice de la data comunicării constituie de drept titlu executoriu; b) prin retragerea consumatorului din cadrul procedurii cazul este considerat clasat. (12) Prin redactarea de către conciliator și semnarea unei note de soluționare a concilierii, părțile vor stabili și dacă își însușesc soluția în totalitate sau dacă își rezervă dreptul de a apela la o altă modalitate de soluționare a litigiului sau a unei părți din acesta.(13) Dacă se ajunge la o conciliere, litigiul este considerat rezolvat.(14) Dacă nu se ajunge la conciliere, la cererea de chemare în judecată, partea interesată poate anexa încheierea prin care se constată rezultatele procedurii SAL.
    Textul în documentul-sursă ↗
  18. Sursa 18: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Corpulart.18(2–3); anexa 1 art.11 și 14; anexa 2 art.10 și 13: gratuitate, probe, locație, limba/interpreți · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 5 extrase citate
    Corpul regulamentului, art. 18
    Articolul 18(1) Finanțarea SAL-FIN este asigurată de către A.S.F.(2) Procedura de soluționare a litigiilor de către SAL-FIN este gratuită pentru ambele părți din litigiu. (la 27-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 18 , Capitolul V a fost modificat de Punctul 20. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (3) Cheltuielile pentru efectuarea de expertize, traduceri de documente și alte probe suplimentare necesare în soluționarea litigiului sunt în sarcina părții care le solicită.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 1 PPS, art. 11
    Articolul 11 Constituirea resurselor financiare(1) Procedura de soluționare a litigiilor de către SAL-FIN este gratuită pentru consumatorul parte în litigiu.(2) În cazul în care pentru soluționarea litigiului sunt necesare expertize tehnice, traduceri legalizate și apostilate sau alte probe, costul acestora este suportat de partea din litigiu care le solicită.(3) În cazul în care părțile solicită soluționarea litigiului într-o locație diferită de cea a SAL-FIN pentru care este necesară deplasarea conciliatorului și a Secretariatului tehnic, partea solicitantă asigură spațiul și suportă costul deplasării.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 1 PPS, art. 14
    Articolul 14 Limba utilizată în conciliere Limba folosită în desfășurarea concilierii este limba română. Partea ce solicită desfășurarea dezbaterilor în altă limbă, la cererea și pe cheltuiala sa, va asigura conciliatorului serviciile unui interpret. (la 11-04-2019, Procedura din Anexa nr. 1 a fost modificată de Punctul 26, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) ----- * Image: logo Conținutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziția oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României. Pentru informații detaliate despre celelalte programe cofinanțate de Uniunea Europeană, vă invităm să vizitați www.fonduri-ue.ro†www.fonduri-ue.ro. Copyright © 2026 - Ministerul Justiției. Toate drepturile rezervate. - Termeni și Condiții * | Acasă * | Despre Proiect * | Facilități Oferite * | Legături Utile Versiune Beta A fost lansata versiunea Beta a Portalului Legislativ Fiind o versiune Beta, este posibil ca unele facilitati sa nu functioneze in mod corect. [Button: Inchide mesajul de atentionare] Datorita faptului ca folositi o versiune de Internet Explorer (Internet Explorer 8) foarte veche este posibil ca unele functionalitati sa fie dezactivate sau sa nu functioneze corect! Ce browser sa aleg? ImageGoogle Chrome Descarca Browser†www.google.com ImageMozilla Firefox Descarca Browser†www.mozilla.org ImageInternet Explorer Descarca Browser†www.microsoft.com ImageApple Safari Descarca Browser†www.apple.com De ce sa actualizez browserul? Browserele invechite, cum ar fi Internet Explorer 8 (lansat în 2001) nu respecta standardele web, nu ofera unele facilitati noi browser-ului, cum ar fi de navigatie sau descarcare, managerul de tab-uri, si au probleme de securitate. Aceasta afecteaza, de asemenea, calitatea de redare site-uri web. [Button: Inchide mesajul de atentionare]
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 10
    Articolul 10 Constituirea resurselor financiare(1) Procedura de soluționare a litigiilor de către SAL-FIN este gratuită pentru consumatorul parte în litigiu.(2) În cazul în care pentru soluționarea litigiului sunt necesare expertize tehnice, traduceri legalizate și apostilate sau alte probe, costul acestora este suportat de partea din litigiu care le solicită.(3) În cazul în care părțile solicită soluționarea litigiului întro locație diferită de cea a SAL-FIN pentru care este necesară deplasarea conciliatorului și a Secretariatului tehnic, partea solicitantă asigură spațiul și suportă costul deplasării. (la 20-04-2021, Alineatul (3) din Articolul 10 a fost modificat de Punctul 27, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 13
    Articolul 13 Limba utilizată în procedura de impunere a unei soluții Limba folosită în desfășurarea concilierii este limba română. Partea ce solicită desfășurarea dezbaterii în altă limbă, la cererea și pe cheltuiala sa, va asigura conciliatorului serviciile unui interpret. (la 11-04-2019, Procedura din Anexa nr. 2 a fost modificată de Punctul 26, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) ----- * Image: logo Conținutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziția oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României. Pentru informații detaliate despre celelalte programe cofinanțate de Uniunea Europeană, vă invităm să vizitați www.fonduri-ue.ro†www.fonduri-ue.ro. Copyright © 2026 - Ministerul Justiției. Toate drepturile rezervate. - Termeni și Condiții * | Acasă * | Despre Proiect * | Facilități Oferite * | Legături Utile Versiune Beta A fost lansata versiunea Beta a Portalului Legislativ Fiind o versiune Beta, este posibil ca unele facilitati sa nu functioneze in mod corect. [Button: Inchide mesajul de atentionare] Datorita faptului ca folositi o versiune de Internet Explorer (Internet Explorer 8) foarte veche este posibil ca unele functionalitati sa fie dezactivate sau sa nu functioneze corect! Ce browser sa aleg? ImageGoogle Chrome Descarca Browser†www.google.com ImageMozilla Firefox Descarca Browser†www.mozilla.org ImageInternet Explorer Descarca Browser†www.microsoft.com ImageApple Safari Descarca Browser†www.apple.com De ce sa actualizez browserul? Browserele invechite, cum ar fi Internet Explorer 8 (lansat în 2001) nu respecta standardele web, nu ofera unele facilitati noi browser-ului, cum ar fi de navigatie sau descarcare, managerul de tab-uri, si au probleme de securitate. Aceasta afecteaza, de asemenea, calitatea de redare site-uri web. [Button: Inchide mesajul de atentionare]
    Textul în documentul-sursă ↗
  19. Sursa 19: Regulamentul ASF nr.3 din 24 aprilie 2026 pentru modificarea și completarea Regulamentului nr.4/2016Normă · Reg.3/2026, PDF p.2/MO p.15: art.I pct.20 și art.II; PDF p.1/MO p.14: art.I pct.1–6 · forma din 24 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 5 extrase citate
    Art. I pct. 1 — art. 1 alin. (2); PDF p.1, MO p.14 · forma extrasului din 27 aprilie 2026
    (2) SAL-FIN organizează și administrează, prin proceduri SAL, litigiile dintre consumatori, astfel cum sunt definiți la art. 2 pct. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și entitățile autorizate, reglementate și/sau supravegheate de către A.S.F., după caz, denumite în continuare comercianți/profesioniști.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. I pct. 2 — art. 2 alin. (1)–(2); PDF p.1, MO p.14 · forma extrasului din 27 aprilie 2026
    Art. 2. — (1) În domeniile aflate în competența A.S.F., SAL-FIN este unica entitate de soluționare alternativă a litigiilor, care organizează și administrează proceduri SAL în cadrul cărora se propune sau se impune, după caz, o soluție părților. (2) Pentru soluționarea unui litigiu cu un profesionist/comerciant, consumatorul poate recurge în mod voluntar la procedura SAL, opțiunea fiind exprimată, în mod expres, prin sesizarea SAL-FIN în scris, direct la sediul acesteia, prin poștă sau prin mijloace electronice.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. I pct. 6 — art. 4 alin. (2); PDF p.1, MO p.14 · forma extrasului din 27 aprilie 2026
    (2) SAL-FIN poate refuza instrumentarea unui litigiu, în conformitate cu dispozițiile art. 5 alin. (4) lit. a) din OG nr. 38/2015, în cazul în care consumatorul nu face dovada că a încercat, în prealabil, să soluționeze litigiul direct cu comerciantul în cauză.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. I pct. 20 — art. 18 alin. (2); PDF p.2, MO p.15 · forma extrasului din 27 aprilie 2026
    (2) Procedura de soluționare a litigiilor de către SAL-FIN este gratuită pentru ambele părți din litigiu.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. II; PDF p.2, MO p.15 · forma extrasului din 27 aprilie 2026
    Prezentul regulament se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data publicării.
    Textul în documentul-sursă ↗
  20. Sursa 20: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Corpulart.20^1 și 21; anexa 2 art.12; anexa 1 art.13: date și confidențialitate · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 4 extrase citate
    Corpul regulamentului, art. 20^1
    Articolul 20^1(1) Prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul procedurilor administrate și organizate de către SAL-FIN se realizează în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare în domeniul protecției persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, având în vedere atribuțiile, competențele și implicarea în cadrul activităților entității și a procedurilor SAL, respectând principiile legalității, echității și transparenței.(2) Prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul procedurilor administrate și organizate de către SAL-FIN se realizează în scopuri determinate, explicite și legitime.(3) Prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul procedurilor administrate și organizate de către SAL-FIN se fundamentează pe principiul minimizării, aceste date fiind adecvate, relevante și limitate strict la necesitatea realizării scopurilor pentru care sunt prelucrate.(4) Datele cu caracter personal colectate în cadrul procedurilor administrate și organizate de către SAL-FIN sunt păstrate într-o formă care permite identificarea persoanelor vizate pe o perioadă care nu depășește perioada îndeplinirii scopurilor pentru care sunt prelucrate datele, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.(5) Prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul procedurilor administrate și organizate de către SAL-FIN se realizează într-un mod care asigură securitatea adecvată a acestora, inclusiv protecția împotriva prelucrării neautorizate sau ilegale, împotriva pierderii, distrugerii sau deteriorării accidentale.(6) În scopul protejării datelor cu caracter personal ale persoanelor vizate, responsabilitatea prelucrării acestora conform prevederilor legale incidente revine personalului SAL-FIN implicat în realizarea activităților entității și în cadrul procedurilor administrate și organizate de către SAL-FIN.(7) Circuitul datelor cu caracter personal prelucrate în cadrul activităților reglementate de prezenta procedură se realizează cu respectarea fluxurilor informaționale care conțin date cu caracter personal stabilite și aprobate la nivelul entității SAL-FIN, în conformitate cu Politica privind prelucrarea și protecția datelor cu caracter personal în cadrul A.S.F. (la 11-04-2019, Capitolul V^1 a fost completat de Punctul 23, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Corpul regulamentului, art. 21
    Articolul 21 Colegiul de coordonare și conciliatorii implicați în soluționarea unui litigiu au obligația să asigure confidențialitatea cu privire la respectivul litigiu.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 1 PPS, art. 13
    Articolul 13 Obligația de confidențialitate Conciliatorii și personalul Secretariatului tehnic au obligația de a asigura confidențialitatea procedurii.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 12
    Articolul 12 Obligația de confidențialitate Conciliatorii și personalul Secretariatului tehnic au obligația de a asigura confidențialitatea procedurii.
    Textul în documentul-sursă ↗
  21. Sursa 21: SAL-Fin — Formular 16 GDPR, informare/consimțământ pentru procedura SALFormular oficial · Formular 16GDPR, PDF p.1: scopuri, date, destinatari, drepturi și limite; nu act normativTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    PDF p. 1
    ENTITATEA DE SOLUŢIONARE ALTERNATIVĂ A LITIGIILOR FINANCIARE NON-BANCARE SPLAIUL INDEPENDENŢEI NR. 15, SECTOR 5, BUCUREŞTI, COD POŞTAL 050092 Tel: 0727871252; Fax: 021.659.60.51/021.659.64.36; E-mail: office@salfin.ro; Website:www.salfin.ro. 1 SOLICITARE privind acordarea consimțământului în vederea prelucrării datelor cu caracter personal în contextul și în legătură cu procedurile pentru soluționare alternativă a litigiilor în domeniul financiar non-bancar Entitatea de Soluţionare Alternativă a Litigiilor în domeniul financiar non-bancar (SAL-FIN) din cadrul Autorității de Supraveghere Financiară cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 15, Sector 5, solicită acordarea consimțământului dumneavoastră în vederea prelucrării datelor cu caracter personal după cum urmează: 1. Scopul prelucrării: derularea procedurilor specifice pentru soluționare alternativă a litigiilor în domeniul financiar non-bancar (SAL-FIN); 2. Datele prelucrate: nume, prenume, adresă, serie și număr BI/CI, Cod Numeric Personal; 3. Durata stocării și păstrării datelor: Maxim 3 ani de la finalizarea procedurilor specifice pentru soluționarea alternativă a litigiilor în domeniul financiar non-bancar (SAL-FIN), cu excepția situațiilor în care prevederi legale în vigoare stabilesc, în mod expres, alte termene de păstrare; 4. Divulgarea datelor: Entitatea de Soluționare Alternativă a Litigiilor în domeniul financiar non-bancar (SAL-FIN) din cadrul Autorității de Supraveghere Financiară poate comunica datele dumneavoastră cu caracter personal în condițiile și situațiile prevăzute în mod expres de prevederile legale în vigoare, în conformitate cu dispozițiile normative în domeniul protecției datelor cu caracter personal, următorilor destinatari: a. Salariaților A.S.F. din cadrul Serviciului Analiză și Suport Tehnic SAL-FIN; b. Membrilor Colegiului de Conducere al SAL-FIN; c. Conciliatorilor înscriși în Registrul conciliatorilor Entității de Soluționare Alternativă a Litigiilor în domeniul financiar non-bancar (SAL-FIN) cu drept de acces conform prevederilor legale în vigoare; d. Autoritatea judecătorească; e. Organe de urmărire penală; f. Alte instituții abilitate de lege să solicite date cu caracter personal. 5. Datele dumneavoastră cu caracter personal nu vor fi divulgate în afara Uniunii Europene; 6. Drepturi ale persoanei vizate în contextul acordării consimțământului privind prelucrarea datelor cu caracter personal. Conform prevederilor legale în vigoare în domeniul protecției datelor cu caracter personal, beneficiați de: a) Dreptul la informare cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal, care are în vedere dreptul de a primi informații detaliate privind situațiile și operațiunile de prelucrare efectuate de SAL-FIN din cadrul A.S.F.; b) Dreptul de acces la date, conform căruia aveți dreptul de a obține, din a unei confirmări că datele dumneavoastră cu caracter personal se prelucrează exclusiv în scopurile indicate, care sunt aceste date, durata prelucrării; c) Dreptul la ștergerea datelor, conform căruia aveți dreptul de a solicita și obține de la SAL-FIN din cadrul A.S.F., în cazuri justificate, ștergerea datelor cu caracter personal, cu excepția acelor date cu caracter personal pentru care există prevederi legale exprese care stabilesc necesitatea păstrării lor; d) Dreptul la rectificarea datelor, conform căruia aveți dreptul de a solicita și obține de la SAL-FIN din cadrul A.S.F. rectificarea datelor inexacte care vă privesc sau completarea acestora; e) Dreptul la restricționarea prelucrării, conform căruia aveți dreptul de a solicita și a obține, din partea SAL-FIN din cadrul A.S.F. restricționarea prelucrării datelor dumneavoastră în situația în care ați contestat exactitatea datelor restricționare care se aplică pe perioada verificării exactității datelor, în situația unei prelucrări ilegale, în situația în care aveți nevoie pentru constatarea, exercitarea sau apărarea unui drept în instanță sau în situația în care vă exercitați dreptul la opoziție, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare; f) Dreptul de a retrage consimțământul în orice moment, pentru situațiile în care prelucrarea datelor dumneavoastră cu caracter personal se realizează în baza consimțământului exprimat de dumneavoastră în mod direct, expres și neechivoc. Retragerea consimțământului operează doar pentru situațiile ulterioare acestei manifestări de voință, neavând caracter retroactiv; g) Dreptul de a depune o plângere, conform căruia, în situația unor nemulțumiri legate de prelucrarea datelor dvs. cu caracter personal de către SAL-FIN din cadrul A.S.F. vă puteți adresa cu o plângere semnată și datată ătre Ofițerul pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal din cadrul A.S.F., la adresa de e-mail dpo@asfromania.ro sau la tel. 021/6596124 În situația în care răspunsul acordat la solicitarea dumneavoastră nu este considerat satisfăcător, vă puteți adresa Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal. B-dul G-ral. Gheorghe Magheru 28-30, Sector 1, cod poștal 010336, București, Romania. +40.318.059.211/ +40.318.059.212, anspdcp@dataprotection.ro, sau justiției. Data: Locul: Nume, prenume: Semnătură:
    Textul în documentul-sursă ↗
  22. Sursa 22: SAL-Fin — pagina de depunere a solicitării și indexul procedurilorGhid oficial · Pagina https://www.salfin.ro/depune-solicitare/, linkurile PDF și câmpurile formularului public; indexul Organizareși FuncționareTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Linkuri formulare și câmpurile cererii, linii57–76
    Depune Online * * CERERE DE SOLUŢIONARE ALTERNATIVĂ A LITIGIULUI PRIN PROCEDURA SAL FINALIZATĂ PRIN PROPUNEREA UNEI SOLUŢII CERERE DE SOLUŢIONARE ALTERNATIVĂ A LITIGIULUI PRIN PROCEDURA SAL FINALIZATĂ PRIN IMPUNEREA UNEI SOLUȚII Nume email Telefon Contact Detaliere caz Ataseaza document
    Textul în documentul-sursă ↗
  23. Sursa 23: SAL-Fin — informații pentru consumatori și formulare de accesGhid oficial · Pagina Consumatori: condiții, costuri, proceduri, limba, refuz și legăturile la Formularele 1/2/GDPRTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 4 extrase citate
    Consumatori — definiția consumatorului
    Prin consumator înțelegem orice persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociații care cumpără, dobândește, utilizează ori consumă produse sau servicii, în afara activității sale profesionale.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Consumatori — Când; condiția demersului prealabil
    Consumatorii pot accesa procedurile SAL doar dacă fac dovada că, în prealabil, au încercat să soluţioneze litigiul direct cu comerciantul în cauză.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Consumatori — De ce? Primul paragraf, cheltuielile probelor
    Soluționarea alternativă a litigiilor (Procedura SAL) este gratuită pentru consumator, cu excepţia cazului în care sunt solicitate expertize, traduceri de documente sau alte probe suplimentare, caz în care cheltuielile vor fi suportate de către partea care le solicită.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Pagina SAL-Fin Consumatori, relația contractuală
    Consumatorii de produse financiare non-bancare se pot adresa SAL-Fin pentru soluționarea alternativă a disputelor care se nasc din relația contractuală dintre acesta și comerciantul unor astfel de servicii.
    Textul în documentul-sursă ↗
  24. Sursa 24: OG nr.38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianțiLege · OG 38/2015 art.16(1–2): prescripția pe durata derulării procedurii SAL și rezerva acordurilor internaționale · forma din 29 decembrie 2020Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Art. 16
    Articolul 16 Efectul procedurilor SAL asupra termenelor de decădere și de prescripție(1) Pe parcursul derulării procedurii de soluționare alternativă a litigiilor, prescripția dreptului la acțiune nu începe să curgă, iar, dacă a început să curgă, ea se suspendă.(2) Prevederile alin. (1) nu aduc atingere dispozițiilor privind decăderea și prescripția dreptului la acțiune stabilite prin acordurile internaționale incidente la care România este parte.
    Textul în documentul-sursă ↗
  25. Sursa 25: Codul civil — Legea nr. 287/2009 (copia FGA/Sintact din 19.03.2026)Lege · Codul civil, copie instituțională 19.03.2026, PDF pp.584–585: art.2532 pct.6–7 și art.2534(1–2) · forma din 19 martie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Art. 2532
    Art. 2532: Cazurile generale de suspendare a prescripţiei Prescripţia nu începe să curgă, iar, dacă a început să curgă, ea se suspendă: 1. între soţi, cât timp durează căsătoria şi nu sunt separaţi în fapt; 2. între părinţi, tutore sau curator şi cei lipsiţi de capacitate de exerciţiu sau cu capacitate de exerciţiu restrânsă ori între curatori şi cei pe care îi reprezintă, cât timp durează ocrotirea şi socotelile nu au fost date şi aprobate; 3. între orice persoană care, în temeiul legii, al unei hotărâri judecătoreşti sau al unui act juridic, administrează bunurile altora şi cei ale căror bunuri sunt astfel administrate, cât timp administrarea nu a încetat şi socotelile nu au fost date şi aprobate; 4. în cazul celui lipsit de capacitate de exerciţiu sau cu capacitate de exerciţiu restrânsă, cât timp nu are reprezentant sau ocrotitor legal, în afară de cazurile în care există o dispoziţie legală contrară; 5. cât timp debitorul, în mod deliberat, ascunde creditorului existenţa datoriei sau exigibilitatea acesteia; 6. pe întreaga durată a negocierilor purtate în scopul rezolvării pe cale amiabilă a neînţelegerilor dintre părţi, însă numai dacă acestea au fost ţinute în ultimele 6 luni înainte de expirarea termenului de prescripţie; 7. în cazul în care cel îndreptăţit la acţiune trebuie sau poate, potrivit legii ori contractului, să folosească o anumită procedură prealabilă, cum sunt reclamaţia administrativă, încercarea de împăcare sau altele asemenea, cât timp nu a cunoscut şi nici nu trebuia să cunoască rezultatul acelei proceduri, însă nu mai mult de 3 luni de la declanşarea procedurii, dacă prin lege sau contract nu s-a stabilit un alt termen; 8. în cazul în care titularul dreptului sau cel care l-a încălcat face parte din forţele armate ale României, cât timp acestea se află în stare de mobilizare sau de război. Sunt avute în vedere şi persoanele civile care se găsesc în forţele armate pentru raţiuni de serviciu impuse de necesităţile războiului; 9. în cazul în care cel împotriva căruia curge sau ar urma să curgă prescripţia este împiedicat de un caz de forţă majoră să facă acte de întrerupere, cât timp nu a încetat această împiedicare; forţa majoră, când este temporară, nu constituie o cauză de suspendare a prescripţiei decât dacă survine în ultimele 6 luni înainte de expirarea termenului de prescripţie; 10. în alte cazuri prevăzute de lege.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 2534
    Art. 2534: Efectele suspendării prescripţiei (1)De la data când cauza de suspendare a încetat, prescripţia îşi reia cursul, socotindu-se pentru împlinirea termenului şi timpul scurs înainte de suspendare. (2)Prescripţia nu se va împlini mai înainte de expirarea unui termen de 6 luni de la data când suspendarea a încetat, cu excepţia prescripţiilor de 6 luni sau mai scurte, care nu se vor împlini decât după expirarea unui termen de o lună de la încetarea suspendării.
    Textul în documentul-sursă ↗
  26. Sursa 26: Regulamentul ASF nr.8 din 2 aprilie 2021 pentru modificarea și completarea Regulamentului nr.4/2016Normă · Reg.8/2021, art.I pct.17–18,24–27 și art.II, PDF pp.2–4 / MO pp.29–31 · forma din 2 aprilie 2021Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 7 extrase citate
    Art.I pct.17 — anexa1 art.8 alin.(1^1); PDF p.2 / MO p.29
    (1¹) Pentru a se deschide procedura, consumatorul trebuie să se adreseze SAL-FIN printr-o cerere scrisă, ce se poate depune în nume propriu sau prin reprezentant. Când reprezentarea consumatorului se va face prin intermediul unei terțe persoane se va anexa un înscris autentic, iar în cazul în care consumatorul va fi reprezentat printr-o asociație de protecție a consumatorilor luată în evidență de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, se va depune o împuternicire expresă din partea consumatorului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art.I pct.18 — anexa1 art.8 alin.(7)–(8); PDF p.3 / MO p.30
    (7) În cazul în care comerciantul nu acceptă soluția propusă, conciliatorul informează consumatorul, pe baza încheierii, despre căile de atac prevăzute de lege la care poate recurge pentru soluționarea litigiului. (8) Rezultatul procedurii SAL este comunicat Secretariatului tehnic și părților de către conciliator, printr-o notă de soluționare alternativă a litigiilor, în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care conciliatorul a primit de la Secretariatul tehnic dosarul complet al litigiului. În cazul unor litigii complexe, Secretariatul tehnic, la propunerea conciliatorului, poate, dacă este necesar, să prelungească termenul cu cel mult 20 de zile calendaristice și să informeze părțile în legătură cu orice prelungire, precum și în legătură cu perioada estimată pentru finalizarea litigiului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art.I pct.24 — anexa2 art.8 alin.(5)–(6); PDF p.3 / MO p.30
    (5) Împotriva conciliatorului desemnat care a acceptat soluționarea litigiului se poate formula cerere de recuzare pentru cauze care pun la îndoială independența și imparțialitatea sa, de oricare dintre părți, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data la care părțile au luat cunoștință de desemnarea acestuia sau, după caz, de la survenirea cauzei de recuzare. Recuzarea trebuie să fie cerută cu o motivare pertinentă și obiectivă. (6) Analizarea cererilor de recuzare se realizează de către Secretariatul tehnic, care, în termen de 5 zile, decide asupra acceptării sau respingerii acestora. Nerespectarea condițiilor prezentului articol atrage inadmisibilitatea cererii de recuzare.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art.I pct.25 — anexa2 art.8^1 alin.(4); PDF p.4 / MO p.31
    (4) În termen de maximum 10 zile de la data desemnării conciliatorului, părțile sunt obligate să transmită toate documentele solicitate de către conciliator în scopul soluționării litigiului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art.I pct.26 — anexa2 art.9 alin.(2)–(4); PDF p.4 / MO p.31
    (2) Dacă părțile nu au convenit altfel, conciliatorul trebuie să pronunțe hotărârea în termen de cel mult 90 de zile de la data la care a primit dosarul complet al reclamației. (3) Părțile pot propune în scris prelungirea termenului, cu acordul conciliatorului și informarea Secretariatului tehnic. (4) Pentru motive temeinice, termenul poate fi prelungit cu cel mult 45 de zile.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art.I pct.27 — anexa2 art.10 alin.(3); PDF p.4 / MO p.31
    (3) În cazul în care părțile solicită soluționarea litigiului într-o locație diferită de cea a SAL-FIN pentru care este necesară deplasarea conciliatorului și a Secretariatului tehnic, partea solicitantă asigură spațiul și suportă costul deplasării.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art.II; PDF p.4 / MO p.31
    Art. II. — Prezentul regulament se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data publicării.
    Textul în documentul-sursă ↗
  27. Sursa 27: Regulamentul(UE)2024/3228 — încetarea platformei europene de soluționare online a litigiilorNormă · Reg.(UE)2024/3228 art.1,art.2(1–4), PDF p.2; art.5 PDF p.3 · forma din 19 decembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 3 extrase citate
    Article 1 · limba originalului: en
    Article 1 Regulation (EU) No 524/2013 is repealed with effect from 20 July 2025.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Article 2 · limba originalului: en
    Article 2 1. The European Online Dispute Resolution Platform (the ‘ODR platform’) shall be discontinued. 2. The submission of complaints to the ODR platform shall be discontinued on 20 March 2025. 3. The Commission shall inform users of the ODR platform with ongoing cases of the discontinuation of the ODR platform by 20 March 2025 and offer such users assistance to retrieve data related to their cases and accessible to them, where they wish to do so. 4. At the latest by 20 July 2025, all information, including personal data, related to cases in the ODR platform shall be deleted.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Article 5 · limba originalului: en
    Article 5 Entry into force This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
    Textul în documentul-sursă ↗
  28. Sursa 28: Directiva(UE)2025/2647 — modificarea cadrului SAL și calendarul de transpunere/aplicareLege · Directiva(UE)2025/2647, PDF p.14 art.5(1–3),6–7; p.1 identificare · forma din 16 decembrie 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 3 extrase citate
    Article 5 · limba originalului: en
    Article 5 Transposition 1. By 20 March 2028, Member States shall adopt and publish the measures necessary to comply with Articles 1 to 4 of this Directive. They shall immediately inform the Commission thereof. They shall apply those measures from 20 September 2028. 2. When Member States adopt the measures referred to in paragraph 1, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States. 3. Member States shall communicate to the Commission the text of the main measures of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Article 6 · limba originalului: en
    Article 6 Entry into force This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Article 7 · limba originalului: en
    Article 7 Addressees This Directive is addressed to the Member States.
    Textul în documentul-sursă ↗
  29. Sursa 29: ÎCCJ — Decizia nr.32 din 24 aprilie 2023, hotărâre prealabilă privind acțiunea în anularea hotărârii SAL-FinHotărâre · ÎCCJHP32/24.04.2023: par.10–18,19–44,45–82 și dispozitiv · forma din 24 aprilie 2023Înalta Curte de Casație și Justiție · 32/2023 · 24 aprilie 2023 · Caracter definitiv neprecizatTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 74 extrase citate
    Par. 10
    10. Prin Cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Brăila la data de 28 iunie 2021 cu nr. 8.931/196/2021, reclamanta societate de asigurare a solicitat anularea hotărârii pronunțate de SAL-FIN în soluționarea Cererii înregistrate la 10 martie 2021, astfel cum a fost lămurită prin Hotărârea de îndreptare a erorii materiale din 14 iunie 2021, precum și obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 11
    11. Prin Sentința civilă nr. 4.072 din 1 iulie 2022, Judecătoria Brăila a admis Cererea și a dispus anularea Hotărârii privind soluționarea Cererii din 10 martie 2021 emise de SAL-FIN la 9 iunie 2021, astfel cum aceasta a fost lămurită prin Hotărârea de îndreptare a erorii materiale din 14 iunie 2021, privind obligarea reclamantei la plata sumei de 6.180,20 lei, reprezentând diferență de despăgubire pentru lipsa de folosință a unui vehicul, și la plata penalităților de întârziere.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 12
    12. Instanța a reținut că la data de 16 noiembrie 2020 a avut loc un eveniment rutier în care a fost implicat vehiculul aparținând pârâtului, ce a fost avariat de asiguratul reclamantei, în baza poliței RCA fiind deschis dosarul de daună. În urma completării formularului de constatare amiabilă, a rezultat culpa asiguratului reclamantei în producerea evenimentului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 13
    13. Apreciind că suma achitată de asigurător nu reflectă contravaloarea despăgubirii datorate, consumatorul a solicitat Entității de Soluționare Alternativă a Litigiilor în domeniul financiar nonbancar (SAL-FIN) achitarea diferenței de despăgubire și plata penalităților de întârziere aferente.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 14
    14. Prin hotărârea pronunțată în dosarul de conciliere, SAL-FIN a admis în parte solicitarea consumatorului de plată a sumei de 6.180,20 lei, reprezentând diferență de despăgubire pentru închirierea auto. De asemenea, a fost admisă în parte cererea de obligare a asigurătorului la plata unor penalități, pentru perioada cuprinsă între 4 martie 2021 și data plății.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 15
    15. Judecătoria a constatat că, pe calea acestui demers juridic, societatea de asigurare solicită anularea hotărârii SAL-FIN în privința obligației de plată a sumei de 6.180,20 lei, reprezentând diferență de despăgubire pentru lipsa de folosință, și a penalităților de întârziere.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 16
    16. Instanța a arătat că prețul solicitat de pârât este unul disproporționat și în contradicție cu dispozițiile legale care prevăd condițiile pentru repararea prejudiciilor reprezentând consecința lipsei de folosință a vehiculului avariat, iar persoanele prejudiciate prin lipsa de folosință trebuie să își formuleze cererile pe baza documentelor justificative, însă cu respectarea prevederilor art. 22 alin. (2) din Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule și tramvaie, cu modificările și completările ulterioare (Legea nr. 132/2017), și conform principiilor impuse de buna-credință.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 17
    17. Totodată, instanța a constatat că suma acordată de reclamantă acoperă prejudiciul efectiv suferit de pârât și reprezintă lipsa de folosință a vehiculului avariat, fiind o despăgubire justă și echitabilă. S-a reținut și că reclamanta nu datorează penalități de întârziere, întrucât nu a diminuat în mod nejustificat despăgubirea datorată.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 18
    18. Pârâtul a declarat apel, solicitând, în principal, anularea hotărârii instanței de fond și trimiterea cauzei spre rejudecare, conform dispozițiilor art. 480 alin. (3) teza a doua din Codul de procedură civilă, și, în subsidiar, admiterea apelului și schimbarea în tot a sentinței, în sensul respingerii contestației formulate împotriva hotărârii SAL-FIN, ca nefondată.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 19
    19. Prin întâmpinare, intimata-reclamantă a invocat excepția inadmisibilității căii de atac, arătând că, în esență, inadmisibilitatea apelului declarat împotriva unei hotărâri pronunțate de judecătorie, în ipoteza în care judecătoria soluționează o cale de atac împotriva hotărârii pronunțate de un organ cu activitate jurisdicțională, derivă din dispozițiile art. 466 coroborate cu cele ale art. 94 din Codul de procedură civilă.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 20
    20. De asemenea din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016 rezultă că hotărârea emisă de SAL-FIN poate fi atacată la instanța competentă. Ca atare, Judecătoria Brăila nu a soluționat cauza în primă instanță, în temeiul competenței materiale conferite de art. 94 pct. 1 din Codul de procedură civilă, ci a soluționat o cale de atac îndreptată împotriva hotărârii pronunțate de un organ cu activitate jurisdicțională.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 21
    21. În aceste condiții, calea de atac a apelului apare ca fiind inadmisibilă față de dispozițiile art. 466 alin. (1) din Codul de procedură civilă, care stabilesc expres faptul că apelul nu poate avea ca obiect decât o hotărâre pronunțată în primă instanță, iar nu o hotărâre pronunțată într-o cale de atac îndreptată împotriva hotărârii unui organ cu activitate jurisdicțională.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 22
    22. La termenul de judecată din 11 ianuarie 2023, instanța de apel, din oficiu, a pus în discuție necesitatea sesizării Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru pronunțarea unei hotărâri prealabile în vederea dezlegării chestiunii de drept în ceea ce privește admisibilitatea căii de atac. ... IV. Motivele reținute de titularul sesizării cu privire la admisibilitatea procedurii
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 23
    23. Completul de judecată al instanței de trimitere a apreciat că sesizarea este admisibilă, în conformitate cu prevederile art. 519 din Codul de procedură civilă, arătând că: a) este îndeplinită condiția existenței unei cauze aflate în curs de judecată în ultimă instanță, în condițiile în care cauza de față se află în faza apelului declarat împotriva sentinței pronunțate de Judecătoria Brăila, decizia ce urmează a fi pronunțată fiind definitivă; b) cauza se află în competența legală a unui complet al Tribunalului Brăila, învestit cu soluționarea cauzei în ultimă instanță; c) cât privește cerința ivirii unei chestiuni de drept de a cărei lămurire depinde soluționarea pe fond a cauzei în curs de judecată, tribunalul a constatat că modul în care ar urma să fie interpretat și aplicat textul de lege cu privire la care se solicită pronunțarea unei hotărâri prealabile influențează soluția pe fond a cererii deduse judecății. În jurisprudența sa, Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept a reținut, în mod constant, că obiectul sesizării l-ar putea constitui atât o chestiune de drept material, cât și una de drept procedural, dacă, prin consecințele pe care le produc, interpretarea și aplicarea normei de drept au aptitudinea să determine soluționarea pe fond a cauzei, rezolvarea raportului de drept dedus judecății. În cauză, deși sesizarea pune în discuție chestiuni de drept constând în interpretarea și aplicarea unor dispoziții legale procedurale în legătură cu exercitarea căii de atac a apelului, consecințele pe care le implică rezolvarea problemei de drept sunt apte să influențeze dezlegarea pe fond a cauzei, în etapa procesuală în care se află; d) instanța de trimitere a învederat că este îndeplinită, de asemenea, și condiția de admisibilitate privind existența unei chestiuni de drept cu caracter de noutate și asupra căreia Înalta Curte de Casație și Justiție să nu fi statuat și nici să nu fi făcut obiectul unui recurs în interesul legii în curs de soluționare. ... V. Punctele de vedere ale părților cu privire la dezlegarea chestiunii de drept
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 24
    24. Apelantul-pârât a arătat că nici prevederile art. 9 din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, nici prevederile art. 94 alin. (2) și art. 95 din Codul de procedură civilă nu stipulează faptul că hotărârile pronunțate de judecătorii sunt definitive.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 25
    25. Atât timp cât legea nu distinge, nici cel care o interpretează nu poate distinge, conform principiului ubi lex non distinguit, nec nos distinguere debemus, astfel că nu se poate nega dreptul la o cale efectivă de atac, cu atât mai mult cu cât legiuitorul nici nu a prevăzut faptul că situația dedusă judecății ar fi o excepție de la regulile procedurale de drept comun.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 26
    26. În speță, doar o verificare efectivă a legalității hotărârii pronunțate de o instanță inferioară în grad poate îndrepta neregularitățile procedurale sau nelegalitățile evidente.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 27
    27. Ca atare, apelantul-pârât a apreciat că legiuitorul a prevăzut și garantat dreptul la o cale de atac efectivă și eficientă împotriva hotărârilor pronunțate de judecătoriile sesizate potrivit dispozițiilor art. 9 alin. (9) din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 28
    28. Intimata-reclamantă a apreciat că nu sunt întrunite toate condițiile de admisibilitate a sesizării impuse de art. 519 din Codul de procedură civilă, întrucât problema de drept trebuie să țină de soluționarea pe fond a cauzei, adică să vizeze o normă de drept substanțial.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 29
    29. Or, în speță, chestiunea de drept pusă în discuție nu este una de drept material, ci una de drept procesual, câtă vreme aceasta vizează (in)admisibilitatea promovării căii de atac a apelului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 30
    30. Prin urmare, intimata-reclamantă a susținut că nu poate fi uzitat instrumentul procesual reglementat de art. 519 și următoarele din Codul de procedură civilă, nefiind întrunite condițiile de admisibilitate sub aspectul naturii normei de drept ce se dorește a fi clarificată.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 31
    31. După comunicarea raportului întocmit de judecătorii-raportori, potrivit dispozițiilor art. 520 alin. (10) din Codul de procedură civilă, nu au fost depuse puncte de vedere de către părți. ... VI. Punctul de vedere al completului de judecată care a formulat sesizarea cu privire la dezlegarea chestiunii de drept
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 32
    32. Completul de judecată care a formulat sesizarea a arătat că nu are un punct de vedere unitar referitor la problema care trebuie lămurită, și anume dacă hotărârea pronunțată de judecătorie, prin care s-a soluționat cererea privind anularea hotărârii pronunțate de SAL-FIN, potrivit art. 9 din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, este sau nu supusă căii de atac a apelului. Cu alte cuvinte, prin hotărârea pronunțată, judecătoria soluționează cauza în primă instanță, aceasta fiind susceptibilă de apel, potrivit prevederilor art. 466 alin. (1) din Codul de procedură civilă, sau, prin hotărârea pronunțată, instanța de judecată soluționează o cale de atac împotriva hotărârii unui organ cu activitate jurisdicțională, aceasta nefiind susceptibilă de apel, potrivit art. 466 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 33
    33. S-a învederat că, în practica judiciară a Tribunalului Brăila, alte complete de judecată au soluționat căile de atac împotriva hotărârilor pronunțate de judecătorii fără a se pune în discuția părților și a se pronunța cu privire la inadmisibilitatea căii de atac a apelului. ... VII. Practica judiciară a instanțelor naționale în materie
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 34
    34. Potrivit răspunsurilor transmise de instanțele naționale, la solicitarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, într-o opinie majoritară, s-a apreciat că hotărârile pronunțate de judecătorie prin care se soluționează o cerere privind anularea hotărârii pronunțate de SAL-FIN, în temeiul art. 9 din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, sunt supuse căii de atac a apelului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 35
    35. În argumentarea acestei opinii s-a arătat că regula generală este impusă de dispozițiile art. 466 alin. (1) din Codul de procedură civilă, care stipulează că „Hotărârile pronunțate în primă instanță pot fi atacate cu apel, dacă legea nu prevede în mod expres altfel“. Astfel, derogarea de la calea de atac a apelului trebuie să fie prevăzută în mod expres prin alte dispoziții legale, iar nu dedusă din alte reglementări ale legiuitorului sau ale unui organ administrativ care nu stipulează cu privire la calea de atac aferentă. În acest sens s-a constatat că prin art. 9 din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016 nu s-a stipulat că hotărârea instanței competente nu este supusă ulterior căii de atac a apelului. Totodată, în raport cu prevederile art. 94 pct. 2 din Codul de procedură civilă, s-a apreciat că nu se poate reține că judecătoria soluționează în ultimă instanță [pentru a fi aplicabile prevederile art. 466 alin. (3) din Codul de procedură civilă], întrucât litigiul nu privește hotărârea unei autorități a administrației publice cu activitate jurisdicțională sau a altor organe cu astfel de activitate, în condițiile în care procedura în discuție nu este bazată pe principiile contradictorialității și asigurării dreptului la apărare, nefiind nici adoptată prin lege organică. Conform art. 2 alin. (1) lit. e) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare (Legea nr. 554/2004), jurisdicția administrativă specială reprezintă „activitatea înfăptuită de o autoritate administrativă care are, conform legii organice speciale în materie, competența de soluționare a unui conflict privind un act administrativ, după o procedură bazată pe principiile contradictorialității, asigurării dreptului la apărare și independenței activității administrativ-jurisdicționale“.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 36
    36. A fost identificată practică judiciară în acest sens la următoarele instanțe, cu mențiunea că nu s-a făcut o analiză a chestiunii de drept, ci rezultă doar implicit, din faptul că în dispozitivul sentințelor a fost trecută mențiunea „cu apel“, iar prin deciziile înaintate s-au soluționat cauzele în calea de atac a apelului: Tribunalul Suceava - Secția a II-a civilă, Judecătoria Suceava - Secția a II-a civilă, Judecătoria Baia Mare, Judecătoria Turda, Judecătoria Cluj-Napoca, Tribunalul Specializat Cluj, Judecătoria Constanța, Tribunalul Argeș - Secția civilă, Tribunalul Bacău - Secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal, Tribunalul Bihor - Secția a II-a civilă, Judecătoria Buftea - Secția civilă, Tribunalul Ilfov - Secția civilă, Judecătoria Cornetu, Curtea de Apel Iași - Secția civilă (în regulator de competență), Tribunalul Sibiu - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, Tribunalul Galați - Secția a II-a civilă, Tribunalul Brăila - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 37
    37. În același sens au fost exprimate puncte de vedere teoretice de judecătorii de la: Judecătoria Suceava, Judecătoria Fălticeni, Judecătoria Darabani, Tribunalul Covasna, Judecătoria Tulcea, Tribunalul Argeș, Curtea de Apel Oradea - Secția a II-a civilă, Tribunalul Bihor, Judecătoria Oravița, Tribunalul Caraș-Severin, opinia majoritară a judecătorilor de la Tribunalul București - Secția a II-a contencios administrativ și fiscal și judecătoriile arondate, opinia majoritară la Judecătoria Giurgiu, Judecătoria Bolintin-Vale, Tribunalul Ialomița, Tribunalul Ilfov și judecătoriile arondate, Tribunalul Teleorman - Secția conflicte de muncă, asigurări sociale și de contencios administrativ și fiscal, Tribunalul Iași - Secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal, Tribunalul Vaslui și judecătoriile arondate, Tribunalul Hunedoara - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, Curtea de Apel Alba Iulia - Secția a II-a civilă, Curtea de Apel Galați - Secția a II-a civilă, opinia majoritară a judecătorilor de la Tribunalul Galați.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 38
    38. Într-o altă opinie, minoritară, s-a apreciat că hotărârile pronunțate de judecătorie, prin care se soluționează o cerere privind anularea hotărârii pronunțate de SAL-FIN, potrivit art. 9 din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, nu sunt supuse căii de atac a apelului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 39
    39. În sprijinul acestei opinii s-a susținut că din nicio dispoziție legală comunitară și nici din legislația națională de transpunere nu rezultă că ar exista obligativitatea unei proceduri judiciare care să implice două căi de atac ierarhizate. Având în vedere această împrejurare, precum și modalitatea de interpretare coroborată a prevederilor art. 94 pct. 2 cu art. 95 pct. 2 din Codul de procedură civilă, s-a considerat că tribunalele judecă apelurile declarate doar împotriva hotărârilor pronunțate în primă instanță de către judecătorii, astfel că, atât timp cât pentru soluțiile judecătoriei pronunțate în ultimă instanță în materia ce interesează prezenta sesizare legea specială nu prevede o cale de atac suplimentară, rezultă că această cale de atac împotriva sentinței pronunțate de judecătorie în ultimă instanță este suprimată. Prin urmare, în măsura în care părțile deferă litigiul lor spre soluționare - în primă instanță - organismului de soluționare alternativă SAL-FIN, există o singură cale de atac împotriva acestui act jurisdicțional, cea prevăzută de art. 9 alin. (9) din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 40
    40. Cu titlu de practică judiciară în acest sens a fost identificată o singură decizie pronunțată de Tribunalul București - Secția a VI-a civilă, prin care a fost respins apelul ca inadmisibil.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 41
    41. Puncte de vedere teoretice în sensul acestei opinii au fost exprimate de judecătorii de la Tribunalul Arad - Secția a II-a civilă și Curtea de Apel Timișoara - Secția a II-a civilă.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 42
    42. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat că, la nivelul Secției judiciare - Serviciul judiciar civil, nu se verifică, în prezent, practică judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii cu privire la chestiunea de drept supusă dezlegării. ... VIII. Jurisprudența Curții Constituționale și a Înaltei Curți de Casație și Justiție
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 43
    43. Nu au fost identificate decizii relevante pronunțate de Curtea Constituțională în exercitarea controlului de constituționalitate și nici decizii ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, pronunțate în mecanismele de unificare a practicii judiciare, cu privire la chestiunea de drept a cărei dezlegare se solicită. ... IX. Raportul asupra chestiunii de drept
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 44
    44. Judecătorii-raportori au apreciat că sesizarea în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile este inadmisibilă, întrucât nu sunt îndeplinite toate condițiile de admisibilitate prevăzute de art. 519 din Codul de procedură civilă. ... X. Înalta Curte de Casație și Justiție Asupra admisibilității sesizării
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 45
    45. Analizând, cu prioritate, îndeplinirea condițiilor de admisibilitate a sesizării în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile, se reține că sesizarea nu este admisibilă, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 46
    46. Din cuprinsul prevederilor art. 519 din Codul de procedură civilă, care reglementează procedura de sesizare a Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile, au fost decelate, pe cale jurisprudențială, următoarele condiții de admisibilitate ce este necesar a fi îndeplinite cumulativ: (i) existența unei cauze aflate în curs de judecată; (ii) cauza care face obiectul judecății să se afle în competența legală a unui complet de judecată al Înaltei Curți de Casație și Justiție, al curții de apel sau al tribunalului învestit să soluționeze cauza; (iii) instanța care sesizează Înalta Curte de Casație și Justiție să judece cauza în ultimă instanță; (iv) ivirea unei chestiuni de drept veritabile, susceptibile să dea naștere unor interpretări diferite, de a cărei lămurire depinde soluționarea pe fond a cauzei în curs de judecată; (v) chestiunea de drept a cărei lămurire se solicită să fie nouă; (vi) asupra chestiunii de drept Înalta Curte de Casație și Justiție nu a statuat și nici nu face obiectul unui recurs în interesul legii în curs de soluționare.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 47
    47. Primele trei condiții de admisibilitate sunt îndeplinite, întrucât sesizarea a fost formulată în cadrul unui litigiu aflat pe rolul Tribunalului Brăila, care este învestit în ultimă instanță cu soluționarea apelului exercitat împotriva unei sentințe pronunțate de Judecătoria Brăila, iar hotărârea ce urmează a fi pronunțată este definitivă, conform art. 634 alin. (1) pct. 4 din Codul de procedură civilă.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 48
    48. În ceea ce privește condiția referitoare la existența unei chestiuni de drept veritabile, susceptibile de a da naștere unor interpretări diferite și de a cărei lămurire depinde soluționarea pe fond a cauzei în curs de judecată, se identifică o serie de neregularități de natură a contura concluzia neîndeplinirii acesteia din mai multe perspective.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 49
    49. Astfel, deși noțiunea de „chestiune de drept“ nu este definită de legiuitor, aceasta presupune în mod necesar o problemă de drept reală și veritabilă, în sensul că „norma de drept disputată să fie îndoielnică, imperfectă, lacunară sau neclară“ și să fie „legată de posibilitatea de a interpreta diferit un text de lege, fie din cauză că acest text este incomplet, fie pentru că nu este corelat cu alte dispoziții legale, fie pentru că se pune problema că nu ar mai fi în vigoare“ (Decizia nr. 16 din 23 mai 2016 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 779 din 5 octombrie 2016, paragraful 37; Decizia nr. 32 din 30 martie 2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553 din 26 iunie 2020, paragraful 46).
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 50
    50. Totodată, s-a statuat constant în jurisprudența instanței supreme că este necesar ca sesizarea să vizeze „o problemă de drept care necesită cu pregnanță a fi lămurită, care să prezinte o dificultate suficient de mare, în măsură să reclame intervenția instanței supreme în scopul rezolvării de principiu a chestiunii de drept și al înlăturării oricărei incertitudini care ar putea plana asupra securității raporturilor juridice deduse judecății“ (Decizia nr. 10 din 4 aprilie 2016 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 393 din 23 mai 2016, paragraful 37).
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 51
    51. În aceeași ordine de idei, s-a mai reținut de către Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, cu privire la dificultatea chestiunii de drept supuse dezlegării, că „o problemă poate să fie nouă și totuși să nu reclame intervenția curții supreme, care nu trebuie să fie considerată un serviciu public de consultanță juridică“, precum și că „dificultatea «serioasă» a problemei de drept nu-l scutește pe judecătorul fondului de obligația sa de a judeca“, concluzionându-se că „rămâne atributul exclusiv al instanței solicitante să soluționeze cauza cu judecata căreia a fost învestită, aplicând în acest scop mecanismele de interpretare a actelor normative“ (Decizia nr. 52 din 3 iulie 2017, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 764 din 26 septembrie 2017, paragrafele 26 și 27; Decizia nr. 44 din 11 iunie 2018, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 542 din 29 iunie 2018, paragraful 56; Decizia nr. 11 din 11 martie 2019, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 417 din 28 mai 2019, paragraful 45; Decizia nr. 24 din 2 martie 2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 547 din 25 iunie 2020, paragraful 67).
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 52
    52. Prin urmare, obiectul procedurii este reprezentat de o normă de drept incompletă sau neclară, un text de lege care, pe baza interpretării printr-o argumentație juridică adecvată, consistentă, poate primi înțelesuri și aplicări deopotrivă divergente în situații cvasiidentice și poate determina, în final, o jurisprudență neunitară (Decizia nr. 70 din 31 octombrie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 7 din 4 ianuarie 2023, paragraful 61).
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 53
    53. Relevante devin, sub acest aspect, circumstanțele care au justificat sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție cu problema de drept semnalată.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 54
    54. Astfel, în fața completului de judecată învestit cu soluționarea apelului a fost invocată excepția inadmisibilității căii de atac, pentru a cărei soluționare s-a apreciat că se impune sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile, sub aspectul lămuririi dacă, în interpretarea art. 94 și 466 din Codul de procedură civilă și a art. 9 alin. (9) din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, hotărârile pronunțate de judecătorie prin care se soluționează o cerere privind anularea hotărârii pronunțate de SAL-FIN sunt sau nu supuse căii de atac a apelului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 55
    55. Circumstanțele factuale ale cauzei sunt caracterizate prin faptul că, în acest litigiu, reclamanta societate de asigurare, în contradictoriu cu pârâtul persoană fizică, a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună anularea hotărârii SAL-FIN prin care, în dosarul de conciliere, SAL-FIN a admis în parte solicitarea consumatorului de plată a unei sume de bani reprezentând diferență de despăgubire și penalități.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 56
    56. În cuprinsul încheierii de sesizare, referitor la existența unei veritabile chestiuni de drept de a cărei lămurire depinde soluționarea pe fond a cauzei în curs de judecată, instanța de trimitere arată că „modul în care ar urma să fie interpretat și aplicat textul de lege cu privire la care se solicită pronunțarea unei hotărâri prealabile influențează soluția pe fond a cererii deduse judecății“ și că „deși sesizarea pune în discuție chestiuni de drept constând în interpretarea și aplicarea unor dispoziții legale procedurale în legătură cu exercitarea căii de atac a apelului, consecințele pe care le implică rezolvarea problemei de drept sunt apte să influențeze dezlegarea pe fond a cauzei, în etapa procesuală în care se află“.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 57
    57. Așadar, declanșarea, de către instanța de trimitere, a mecanismului judiciar de unificare a practicii judiciare vizează o problemă de drept procesual, tribunalul învestit cu soluționarea căii de atac a apelului apreciind că lămurirea modului de interpretare a dispozițiilor legale procedurale în legătură cu exercitarea căii de atac a apelului, precum și consecințele pe care le implică rezolvarea problemei de drept sunt apte să influențeze dezlegarea pe fond a cauzei, în etapa procesuală în care se află.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 58
    58. Împrejurarea că este vorba despre un aspect de drept procesual ce se supune analizei este irelevantă din punctul de vedere al admisibilității sesizării, câtă vreme, în jurisprudența circumscrisă acestei instituții juridice a hotărârii prealabile, Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept a statuat, în mod constant, că obiectul sesizării îl poate reprezenta atât o chestiune de drept material, cât și una de drept procesual dacă, prin consecințele pe care le produce, interpretarea normei de drept are aptitudinea de a determina, de a influența soluționarea raportului de drept dedus judecății (Decizia nr. 1 din 18 noiembrie 2013, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 43 din 20 ianuarie 2014; Decizia nr. 9 din 4 aprilie 2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 400 din 26 mai 2016; Decizia nr. 36 din 4 mai 2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 541 din 24 iunie 2020).
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 59
    59. Or, raportat la situația în cauză, apare necesar ca de lămurirea modului de interpretare a dispozițiilor legale menționate, respectiv art. 94 și 466 din Codul de procedură civilă și art. 9 alin. (9) din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, să depindă soluționarea excepției inadmisibilității apelului, excepție asupra căreia instanța de apel este chemată să se pronunțe prioritar analizei pe fond a căii de atac și de a cărei rezolvare depinde soluționarea apelului aflat pe rolul instanței de trimitere.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 60
    60. Pe de altă parte însă, în punctul de vedere exprimat cu privire la chestiunea de drept a cărei lămurire o solicită, titularul sesizării precizează următoarele: „Completul de judecată învestit cu soluționarea cauzei nu are un punct de vedere unitar cu privire la problema de drept sesizată. (...) problema care trebuie lămurită este dacă hotărârea pronunțată de judecătorie prin care s-a soluționat cererea privind anularea hotărârii pronunțate de SAL-FIN, potrivit art. 9 din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, este sau nu supusă căii de atac a apelului. Cu alte cuvinte, prin hotărârea pronunțată, judecătoria soluționează cauza în primă instanță, aceasta fiind susceptibilă de apel, potrivit prevederilor art. 466 alin. (1) din Codul de procedură civilă sau, prin hotărârea pronunțată, instanța de judecată soluționează o cale de atac împotriva hotărârii unui organ cu activitate jurisdicțională, aceasta nefiind susceptibilă de apel, potrivit art. 466 alin. (3) din Codul de procedură civilă.“
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 61
    61. În acest context, modalitatea în care a fost formulată sesizarea nu se circumscrie exigențelor avute în vedere de legiuitor atunci când, reglementând sediul materiei acestui mecanism de unificare, a prevăzut faptul că prima analiză a îndeplinirii condițiilor de admisibilitate trebuie realizată chiar de titularul sesizării. Acesta va putea solicita instanței supreme pronunțarea unei hotărâri prealabile doar dacă va argumenta îndeplinirea fiecăreia dintre condițiile enunțate la art. 519 din Codul de procedură civilă.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 62
    62. Potrivit art. 520 alin. (1) teza finală din Codul de procedură civilă, încheierea prin care se dispune sesizarea va cuprinde motivele care susțin admisibilitatea sesizării potrivit art. 519 și punctul de vedere al completului de judecată și al părților. Altfel spus, revine instanței de trimitere obligația identificării în concret a chestiunii de drept care necesită interpretare, a aspectelor care conferă dificultatea sau caracterul dihotomic, antagonic al interpretării normei de drept, precum și modul diferit în care aceasta poate fi interpretată.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 63
    63. Aceasta presupune ca punctul de vedere exprimat de instanța de trimitere să aibă o anumită complexitate, să fie astfel conceput încât să demonstreze o reală dificultate în a discerne care posibilă interpretare a normei de drept este cea mai adecvată. Astfel, s-a reținut „că din încheierea de sesizare a instanței supreme cu pronunțarea unei hotărâri prealabile trebuie să rezulte dificultatea chestiunii de drept ce se cere a fi lămurită, inclusiv prin prezentarea interpretărilor diferite pe care aceasta le poate suscita și a obstacolelor care au împiedicat completul de judecată ca, în îndeplinirea obligației instanțelor judecătorești de a interpreta și aplica legea în cadrul soluționării unui litigiu, să decidă asupra interpretării corecte“ (Decizia nr. 32 din 30 martie 2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553 din 26 iunie 2020, paragraful 50).
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 64
    64. Or, din conținutul încheierii de sesizare din prezenta cauză rezultă neîndoielnic caracterul deficitar al acesteia, deoarece cuprinde o expunere sumară a dispozițiilor legale pe care instanța de trimitere le apreciază ca fiind incidente și o prezentare neargumentată a problematicii puse în discuție, fiind dificil de identificat rațiunile care l-au determinat pe titularul sesizării să aprecieze că este necesară intervenția instanței supreme prin intermediul mecanismului hotărârii prealabile, altele decât acelea că în cadrul completului de judecată nu există un punct de vedere unitar referitor la chestiunea admisibilității căii de atac ce face obiectul cauzei. Dar, cu atât mai mult într-o asemenea situație, s-ar fi impus prezentarea opiniilor divergente ale membrilor completului și a considerentelor care le susțin.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 65
    65. În concret, se observă că sesizarea are ca scop identificarea normei de drept procesual aplicabile în soluționarea excepției inadmisibilității căii de atac a apelului, urmărindu-se a se determina dacă în privința acțiunii în anularea hotărârii SAL-FIN este admisibilă calea de atac a apelului, conform prevederilor art. 94 pct. 1 coroborate cu cele ale art. 466 alin. (1) din Codul de procedură civilă, sau sunt incidente dispozițiile art. 94 pct. 2 prin raportare la cele ale art. 466 alin. (3) din Codul de procedură civilă, care reglementează inadmisibilitatea atacării cu apel a hotărârilor pronunțate de judecătorie în calea de atac împotriva hotărârilor autorităților administrației publice cu activitate jurisdicțională și ale altor organe cu astfel de activitate.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 66
    66. Ignorând dispozițiile art. 519 din Codul de procedură civilă, ce reglementează condițiile în care se poate solicita intervenția instanței supreme prin intermediul mecanismului hotărârii prealabile, instanța de trimitere constată, în mod eronat, că se află în fața unei chestiuni de drept reale și veritabile atunci când, învestită fiind cu soluționarea unei cauze, are de stabilit cadrul legal aplicabil. Or, identificarea normei legale sub aspectul competenței și clarificarea cadrului procesual nu pot fi cerute instanței supreme, aceste aspecte constituind nu doar atributul exclusiv, dar și obligația instanței de trimitere atunci când formulează sesizarea.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 67
    67. În acest sens se impune a preciza că, în jurisprudența Completului pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, s-a statuat că: „Rolul completului de judecată care inițiază sesizarea este acela de a arăta, sigur și categoric, norma a cărei interpretare se solicită, caracterul său determinant în soluționarea pe fond a cauzei, dar și de a evidenția argumentele care susțin caracterul complex sau, după caz, precar al reglementării, de natură a conduce, în final, la interpretări diferite, precum și a dificultății completului în a-și însuși o anumită interpretare, demonstrând în această manieră, necesitatea de a apela la mecanismul de unificare“ (Decizia nr. 2 din 22 ianuarie 2018, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 178 din 26 februarie 2018, paragraful 42).
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 68
    68. Totodată, în încheierea de sesizare nu se regăsește niciun raționament juridic care să conducă la concluzia că este vorba de identificarea unor texte de lege lacunare ori controversate și care să necesite o rezolvare de principiu, în scopul împiedicării apariției unei jurisprudențe neunitare în materie.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 69
    69. Sub acest ultim aspect, titularul sesizării arată că în practica judiciară a instanței din care face parte, alte completuri de judecată au soluționat cauze similare fără a pune în discuția părților și a se pronunța cu privire la inadmisibilitatea căii de atac a apelului, ceea ce denotă faptul că în acest tip de litigii nu s-a apreciat necesară abordarea acestui aspect de procedură.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 70
    70. Se observă că în același sens este și practica judiciară transmisă de instanțele naționale, astfel cum rezultă din expunerea de la capitolul VII din prezenta decizie, potrivit căreia instanțele care au soluționat astfel de cauze nu s-au confruntat cu o asemenea dilemă juridică, nefiind invocată, din oficiu sau de către părți, inadmisibilitatea căii de atac a apelului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 71
    71. S-a conturat astfel o opinie cvasiunanimă a instanțelor judecătorești - o singură hotărâre fiind în sens contrar - constituită din hotărâri definitive care nu evidențiază divergențe, ci, dimpotrivă, reflectă aceeași modalitate de identificare și interpretare a normei legale aplicabile, în situații similare. O opinie singulară, ca variantă de interpretare izolată, nu poate susține caracterul dificil al chestiunii de drept sau potențialul textelor de lege de a genera practică neunitară.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 72
    72. Din sesizarea formulată nu transpare vreo îndoială reală cu privire la posibilitatea de a aplica această jurisprudență, ci doar nevoia instanței de trimitere de confirmare sau de infirmare a unei anumite modalități de stabilire a dispozițiilor legale incidente în cauză, astfel că nu subzistă niciun fel de justificare în declanșarea mecanismului hotărârii prealabile, rolul acestuia fiind de a preîntâmpina apariția unei practici judiciare neunitare, și nu de a tranșa în concret asupra aspectelor litigioase aflate pe rolul instanței de judecată.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 73
    73. În acest context, se mai reține și că instanța de trimitere nu a prezentat interpretările diferite ale cadrului legal și nici obstacolele pe care le întâmpină în îndeplinirea obligației ce îi revine de a identifica, interpreta și aplica legea în soluționarea litigiului cu care este învestită, din conținutul sesizării rezultând că opiniile divergente sunt, de fapt, susținerile formulate de părțile litigiului, situate pe poziții procesuale antagonice, dar și punctele de vedere diferite ale membrilor completului de judecată.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 74
    74. Prin urmare, întrucât nu se solicită instanței supreme clarificarea unui text de lege și nu se invocă nicio dificultate sau necorelare a dispozițiilor a căror interpretare se cere, întrebarea adresată nu este susceptibilă a primi o interpretare in abstracto și nici nu vizează o chestiune de drept punctuală, instanța de trimitere urmărind în realitate o rezolvare a problemei privind soluționarea excepției inadmisibilității apelului, prin raportare la obiectul acțiunii și natura juridică a actului atacat.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 75
    75. Or, în absența unei reale dificultăți a chestiunii de drept, prin întrebarea formulată se urmărește, practic, determinarea modalității de aplicare, în cauză, a dispozițiilor legale procedurale, cu scopul de a se identifica soluția care trebuie adoptată în concret, ceea ce conduce la concluzia că se tinde, în fapt, la soluționarea excepției inadmisibilității apelului, iar nu la dezlegarea de principiu a unei chestiuni de drept care prezintă dificultate.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 76
    76. Însă, în procedura pronunțării unei hotărâri prealabile, instanța supremă nu se substituie atributului fundamental al instanțelor, de interpretare și aplicare a legii, ci se limitează la a-i facilita judecătorului eliminarea ambiguităților, impreciziunilor ori a lacunelor textelor legale a căror lămurire se solicită, în scopul asigurării unor dezlegări jurisdicționale adecvate și unitare (Decizia nr. 77 din 15 noiembrie 2021, Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 141 din 11 februarie 2022).
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 77
    77. În cauză, împrejurările menționate anterior nu sunt în măsură să determine a se considera că este îndeplinită cerința de admisibilitate referitoare la gradul ridicat de dificultate a chestiunii de drept invocate.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 78
    78. În ceea ce privește condiția noutății, se reține că este eronată aprecierea instanței de trimitere, în sensul că noutatea derivă exclusiv din împrejurarea că asupra chestiunilor de drept Înalta Curte de Casație și Justiție nu ar fi statuat printr-o altă hotărâre și nici nu fac obiectul unui recurs în interesul legii aflat în curs de soluționare.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 79
    79. Stabilirea caracterului de noutate a unei problematici presupune în mod necesar verificarea jurisprudenței recente a instanțelor judecătorești, jurisprudență din care să rezulte modalitatea diferită de interpretare a normei de drept. Altfel spus, noutatea se atenuează pe măsură ce se conturează o jurisprudență coerentă.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 80
    80. Așadar, noutatea unei chestiuni de drept poate fi justificată atunci când se constată, în practica instanțelor de judecată, o dificultate a aplicării dispozițiilor legale, de natură să creeze premisele apariției unei practici neunitare la nivel național, în măsură să reclame intervenția instanței supreme prin pronunțarea unei hotărâri prealabile.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 81
    81. Or, în cazul de față, din jurisprudența transmisă de instanțele naționale rezultă că nu există riscul apariției unei practici neunitare la acest moment pentru a se justifica intervenția instanței supreme prin pronunțarea unei hotărâri prealabile.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Par. 82
    82. Pentru toate argumentele expuse, se constată că nu sunt îndeplinite cumulativ condițiile de admisibilitate a sesizării, iar mecanismul reglementat de art. 519 din Codul de procedură civilă nu poate fi valorificat, motiv pentru care, în temeiul art. 519, cu referire la art. 521 din Codul de procedură civilă,
    Textul în documentul-sursă ↗
    Dispozitiv
    DECIDE:Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Tribunalul Brăila - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 8.931/196/2021, în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea următoarei chestiuni de drept:Dacă, în interpretarea dispozițiilor art. 94 și art. 466 din Codul de procedură civilă și art. 9 alin. (9) din anexa nr. 2 „Procedura pentru soluționarea alternativă a litigiilor prin impunerea unei soluții în cadrul SAL-FIN“ la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016 privind organizarea și funcționarea Entității de Soluționare Alternativă a Litigiilor în domeniul financiar nonbancar (SAL-FIN), cu modificările și completările ulterioare, hotărârile pronunțate de judecătorie, prin care se soluționează o cerere privind anularea hotărârii pronunțate de SAL-FIN potrivit art. 9 din anexa nr. 2 la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, sunt sau nu supuse căii de atac a apelului.Obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
    Textul în documentul-sursă ↗
  30. Sursa 30: ÎCCJ, Secția a II-a civilă — Decizia nr.1809 din 26 septembrie 2023, competența pentru anularea unei hotărâri SAL-FinHotărâre · ÎCCJ, Secția a II-a civilă,1809/26.09.2023; publicarea oficialăid 219248: segmentul motivării proprii privind existența conflictului, natura actului SAL-Fin și competența, până la stabilirea Judecătoriei Sectorului 1; locator descriptiv, fără citat literal · forma din 26 septembrie 2023Înalta Curte de Casație și Justiție · 1809/2023 · 26 septembrie 2023 · Caracter definitiv neprecizatTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Motivarea ÎCCJ și soluția regulatorului de competență, corp linii 100–124
    Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, constatând existenţa unui conflict negativ de competenţă între cele două instanţe, care se declară deopotrivă necompetente în a judeca aceeaşi pricină, în temeiul dispoziţiilor art. 135 alin. (1) C. proc. civ., va pronunţa regulatorul de competență, stabilind în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti competenţa de soluţionare a cauzei, pentru următoarele considerente: Potrivit art. 133 pct. 2 teza I C. proc. civ., există conflict negativ de competență când două sau mai multe instanțe şi-au declinat reciproc competenţa de a judeca acelaşi proces. Verificând dacă sunt întrunite cerințele acestui text de lege în vederea emiterii regulatorului de competență, Înalta Curte constată că cele două instanțe - Judecătoria Sectorului 1 București şi Curtea de Apel București - s-au declarat deopotrivă necompetente să judece aceeaşi cauză, declinările de competență între instanțele sesizate sunt reciproce și cel puțin una dintre cele două instanțe este competentă să soluționeze cauza. Obiectul acţiunii este reprezentat, în esenţă, de anularea hotărârii SAL-FIN pronunțate la 28.04.2022, în dosarul de conciliere nr. x, în soluţionarea unui litigiu dintre reclamanta A. şi pârâții Entitatea de Soluţionare Alternativă a Litigiilor în domeniul financiar non-bancar SAL-FIN, B. S.A., C. și Autoritatea de Supraveghere Financiară. Raportat la obiectul acţiunii, Înalta Curte reţine că hotărârea contestată nu are natura unui act administrativ, în înţelesul dispoziţiilor art. 2 lit. c) din Legea nr. 554/2004, întrucât acesta nu este emis de o autoritate publică, în regim de putere publică şi nu se identifică cu sintagma „dă naştere, modifică sau stinge raporturi juridice” de drept public, raportul juridic soluţionat prin hotărârea atacată având ca părţi un consumator şi un profesionist. De asemenea, reţine instanţa supremă că hotărârea conciliatorului nu este o hotărâre arbitrală, de vreme ce asigurătorul este obligat să urmeze calea aleasă de consumator, respectiv soluţionarea diferendului dintre consumator și profesionist de către SAL-FIN, singura entitate de soluţionare alternativă a litigiilor în domeniile în care A.S.F. are competenţă, conform art. 2 din Regulamentul A.S.F. nr. 4/2016. Se impune a se mai reţine faptul că, în cauză, între consumator şi profesionist nu a fost încheiată o convenţie arbitrală, iar hotărârea conciliatorului nu a fost pronunţată în procedura arbitrajului reglementată de art. 541 şi urm. C. proc. civ., ci în procedura specială prevăzută de Regulamentul A.S.F. nr. 4/2016, în dosarul nr. x, în temeiul dispoziţiilor Regulamentului A.S.F nr. 4/2016. Potrivit art. 1 din Regulamentul A.S.F. nr. 4/2016, Entitatea de Soluţionare Alternativă a Litigiilor în domeniul financiar non-bancar este înfiinţată în cadrul Autorităţii de Supraveghere Financiară şi este constituită în baza Ordonanţei Guvernului nr. 38/2015 privind soluţionarea alternativă a litigiilor dintre consumatori si comercianţi, oferind posibilitatea soluţionării unui litigiu printr-o procedură SAL, ce funcţionează exclusiv în cadrul Autorităţii de Supraveghere Financiară. Art. 1 din O.G. nr. 38/2015 privind soluţionarea alternativă a litigiilor dintre consumatori şi comercianţi prevede că această ordonanţă este actul normativ care „creează cadrul legal, astfel încât reclamaţiile împotriva comercianţilor să poată fi prezentate voluntar de către consumatorii entităţilor care aplică proceduri de soluţionare alternativă a litigiilor într-un mod independent, imparţial, transparent, eficace, rapid şi echitabil, în scopul asigurării unui nivel înalt de protecţie a consumatorilor şi a bunei funcţionări a pieţei.”. În art. 2 din acelaşi act normativ se menţionează că, „Prezenta ordonanţă se aplică procedurilor de soluţionare extrajudiciară a litigiilor naţionale şi transfrontaliere izvorâte din contractele de vânzări sau din contractele de prestări de servicii încheiate între un comerciant care desfăşoară activităţi în România şi un consumator rezident în Uniunea Europeană prin intervenţia unei entităţi de soluţionare alternativă a litigiilor, care propune sau impune o soluţie şi care acţionează în România.”. Art. 5 din aceeaşi ordonanţă prevede că, „litigiile care intră sub incidenţa prezentei ordonanţe şi care implică comercianţi care desfăşoară activităţi în România pot fi prezentate unei entităţi SAL care îndeplineşte cerinţele prevăzute de prezenta ordonanţă.”. Totodată, în art. 13 al actului normativ precitat, se stipulează următoarele: „(1) În cazul în care părţile acceptă soluţia propusă, precum şi în cazul soluţiei impuse, entitatea SAL emite o hotărâre motivată, iar, în cazul în care părţile nu acceptă soluţia propusă, entitatea SAL emite o încheiere care cuprinde descrierea faptelor, soluţia propusă şi decizia părţilor. (2) În cazul în care comerciantul nu acceptă soluţia propusă, entitatea SAL informează consumatorul, prin încheiere, despre căile de atac administrative, respectiv judiciare la care poate recurge pentru soluţionarea litigiului. (3) Hotărârea, respectiv încheierea se comunică părţilor în termen de 15 zile calendaristice de la adoptare şi produce efecte de la data comunicării. Acestea pot fi atacate la instanţa de judecată competentă. (4) Hotărârile care nu sunt atacate în termenul de 15 zile calendaristice de la data comunicării constituie de drept titlu executoriu.”. Procedura specifică pentru soluționarea alternativă a litigiilor prin impunerea unei soluții în cadrul SAL-FIN este reglementată în Anexa nr. 2 la Regulamentul A.S.F. nr. 4/2016. Art. 10 din Anexa nr. 2 cuprinde prevederi referitoare la Comisia de conciliere care soluţionează litigiile, iar art. 11 stabileşte regimul hotărârii Comisiei de conciliere. Astfel, conform alin. (8) al art. 11, „Hotărârea se comunică părţilor în termen de 15 zile calendaristice de la adoptare şi produce efecte de la data comunicării”, iar în alin. (10) se arată că „Hotărârea, respectiv încheierea se comunică părţilor în termen de 15 zile calendaristice de la adoptare şi produce efecte de la data comunicării. Acestea pot fi atacate la instanţa de judecată competentă”. Alin. (11) statuează că „Hotărârile care nu sunt atacate în termenul de 15 zile calendaristice de la data comunicării constituie de drept titlu executoriu.”. Analizând dispoziţiile legale precitate, se constată că acestea nu prevăd care este instanţa competentă la care poate fi atacată hotărârea comisiei de conciliere, astfel încât aceasta trebuie stabilită după regulile de drept comun. Însăşi denumirea organului administrativ constituit pentru soluţionarea alternativă a litigilui - comisie de concliere - exclude asimilarea acestuia cu o instanţă arbitrală în sensul art. 541 şi urm. C. proc. civ. Dimpotrivă, având în vedere că dispozițiile speciale cuprinse la art. 11 alin. (10) din Anexa 2 la Regulamentul A.S.F. nr. 4/2016 stabilesc că hotărârea entității SAL-FIN „poate fi atacată la instanța competentă”, ținând cont de caracterul alternativ și facultativ al jurisdicției exercitate de acest organism, singura concluzie ce poate fi trasă este aceea că instanța de judecată competentă, la care se referă norma citată, este instanța de judecată care ar fi fost competentă să judece litigiul potrivit normelor generale de competentă cuprinse în Codul de procedură civilă. În raport de aceste considerente, întrucât obiect al litigiului sunt pretenţii bănești rezultate dintr-un contract de asigurare încheiat între un profesionist şi un consumator, competenţa de soluţionare aparţine instanţelor civile de drept comun, astfel că determinarea competenței materiale a primei instanțe urmează a fi realizată potrivit criteriului valoric prevăzut de art. 94 pct. 1 lit. k) C. proc. civ. Având în vedere considerentele expuse mai sus şi luând act că valoarea obiectului cererii este inferioară sumei de 200.000 lei, Înalta Curte, în temeiul art. 135 alin. (4), cu aplicarea art. 94 pct. 1 lit. k), coroborat cu art. 107 C. proc. civ., a stabilit competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti.
    Textul în documentul-sursă ↗
  31. Sursa 31: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Corpulart.1–4 și anexeart.1/3, comparate cu documentele cererii · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 8 extrase citate
    Corpul regulamentului, art. 1
    Articolul 1(1) Se înființează în cadrul Autorității de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F., Entitatea de Soluționare Alternativă a Litigiilor în domeniul financiar nonbancar, denumită în continuare SAL-FIN, constituită în baza Ordonanței Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți, denumită în continuare OG nr. 38/2015, și care oferă soluționarea unui litigiu printr-o procedură SAL și funcționează exclusiv în cadrul A.S.F. SAL-FIN este organizată și funcționează potrivit prevederilor prezentului regulament și procedurilor specifice subsecvente.(2) SAL-FIN organizează și administrează, prin proceduri SAL, litigiile dintre consumatori, astfel cum sunt definiți la art. 2 pct. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și entitățile autorizate, reglementate și/sau supravegheate de către A.S.F., după caz, denumite în continuare comercianți/profesioniști. (la 27-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 1 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 1. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Corpul regulamentului, art. 2
    Articolul 2(1) În domeniile aflate în competența A.S.F., SAL-FIN este unica entitate de soluționare alternativă a litigiilor, care organizează și administrează proceduri SAL în cadrul cărora se propune sau se impune, după caz, o soluție părților. (la 27-04-2026, Alineatul (1) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (2) Pentru soluționarea unui litigiu cu un profesionist/comerciant, consumatorul poate recurge în mod voluntar la procedura SAL, opțiunea fiind exprimată, în mod expres, prin sesizarea SAL-FIN în scris, direct la sediul acesteia, prin poștă sau prin mijloace electronice. (la 27-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (3) Procedurile administrate și organizate de către SAL-FIN nu aduc atingere:a) prevederilor Legii nr. 192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare; b) prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 233/2002; c) dreptului persoanei de a se adresa instanțelor judecătorești competente, precum și informării consumatorilor cu privire la căile de atac extrajudiciare conținute în alte acte normative ce transpun acte juridice ale Uniunii Europene. (4) Consumatorul poate recurge la oricare dintre aceste căi de soluționare a aspectelor reclamate, acestea neexcluzându-se reciproc, cu excepția cazurilor expres prevăzute de art. 2 alin. (2) din OG nr. 38/2015. (la 27-04-2026, Alineatul (4) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (5) Prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul procedurilor administrate și organizate de către SAL-FIN se realizează în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE, Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) și a altor prevederi legale privind protecția drepturilor persoanelor ale căror date cu caracter personal fac obiectul prelucrărilor. (la 11-04-2019, Articolul 2 din Capitolul I a fost completat de Punctul 2, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) (6) SAL-FIN este responsabilă pentru propriile activități de prelucrare a datelor realizate în cadrul procedurilor sale, asigurând conformitatea acestora cu prevederile normative menționate la alin. (5). (la 27-04-2026, Alineatul (6) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Corpul regulamentului, art. 3
    Articolul 3(1) În sensul prezentului regulament, termenii și expresiile utilizați/utilizate au următoarele semnificații: (la 11-04-2019, Partea introductivă a alineatului (1) din Articolul 3 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) a) consumator - orice persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociații, care cumpără, dobândește, utilizează ori consumă produse sau servicii, în afara activității sale profesionale, așa cum sunt definite la art. 2 pct. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992, republicată, cu modificările și completările ulterioare; (la 11-04-2019, Litera a) din Alineatul (1) , Articolul 3 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) b) comerciant/profesionist - orice persoană fizică sau juridică, de drept public sau privat, autorizată, reglementată și/sau supravegheată de A.S.F., după caz, care își desfășoară activitatea în domeniul financiar nonbancar, respectiv asigurări-reasigurări, piața de capital și sistemul pensiilor private; (la 27-04-2026, Litera b) , Articolul 3 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) c) contract de vânzare - orice contract în temeiul căruia comerciantul transferă sau se angajează să transfere proprietatea asupra unor produse financiare nonbancare către consumator, iar consumatorul plătește ori se angajează să plătească prețul acestora, inclusiv orice contract care are drept obiect atât produse, cât și servicii conexe acestora; (la 11-04-2019, Litera c) din Alineatul (1) , Articolul 3 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) d) contract de prestări de servicii - orice contract, altul decât un contract de vânzare, în temeiul căruia comerciantul furnizează sau se angajează să furnizeze un serviciu financiar nonbancar consumatorului, iar acesta plătește ori se angajează să plătească prețul acestuia; e) litigiu național - un litigiu care rezultă dintr-un contract de vânzare sau de prestare de servicii financiare nonbancare, în cazul în care consumatorul, în momentul în care comandă astfel de produse sau servicii, își are reședința în același stat membru în care este stabilit comerciantul; f) litigiu transfrontalier - un litigiu care rezultă dintr-un contract de vânzare sau de prestări de servicii financiare nonbancare, în care consumatorul, în momentul în care comandă astfel de produse sau servicii, își are reședința într-un alt stat membru al Uniunii Europene decât cel în care este stabilit comerciantul; g) abrogată; (la 27-04-2026, Litera g) , Articolul 3 , Capitolul II a fost abrogată de Punctul 4. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) h) conciliator - persoană fizică ce dispune de cunoștințele și aptitudinile necesare în domeniul procedurilor de soluționare alternativă a litigiilor sau al soluționării judiciare a litigiilor în materie de consum, precum și de o bună înțelegere generală și specifică a legislației sectorului financiar în care soluționează litigii și a legislației referitoare la protecția consumatorilor, persoane ce sunt independente și imparțiale; (la 11-04-2019, Litera h) din Alineatul (1) , Articolul 3 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) i) proceduri SAL - proceduri de soluționare alternativă a litigiilor reglementate în scopul protejării consumatorilor și asigurării accesului acestora la mecanisme de soluționare extrajudiciară a litigiilor; (la 11-04-2019, Alineatul (1) din Articolul 3 , Capitolul II a fost completat de Punctul 4, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) j) ISF - Institutul de Studii Financiare, înființat ca fundație cu fondator unic A.S.F. (la 11-04-2019, Alineatul (1) din Articolul 3 , Capitolul II a fost completat de Punctul 4, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) (2) Un comerciant/prestator de servicii este stabilit:a) în locul în care își desfășoară activitatea profesională, dacă este vorba despre o persoană fizică; b) în locul în care își are sediul social sau în care își desfășoară în principal activitatea, inclusiv o sucursală, agenție sau o altă unitate, dacă este vorba despre o societate sau o altă persoană juridică ori despre o asociație de persoane fizice sau juridice. ...
    Textul în documentul-sursă ↗
    Corpul regulamentului, art. 4
    Articolul 4(1) Principala atribuție a SAL-FIN constă în organizarea și soluționarea prin proceduri SAL a litigiilor interne sau transfrontaliere, născute din contracte de vânzare sau de prestare de servicii încheiate de consumatori cu comercianții prevăzuți la art. 3 alin. (1) lit. b). (la 11-04-2019, Alineatul (1) din Articolul 4 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 ) (2) SAL-FIN poate refuza instrumentarea unui litigiu, în conformitate cu dispozițiile art. 5 alin. (4) lit. a) din OG nr. 38/2015, în cazul în care consumatorul nu face dovada că a încercat, în prealabil, să soluționeze litigiul direct cu comerciantul în cauză. (la 27-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 4 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (3) Organizarea și soluționarea alternativă a litigiilor se realizează prin procedura SAL finalizată cu propunerea unei soluții sau procedura SAL finalizată cu impunerea unei soluții, detaliate în anexa nr. 1, respectiv anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul regulament.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 1 PPS, art. 1
    Articolul 1 Organizare, administrare și funcționare(1) SAL-FIN pentru piața financiară nonbancară este înființată de către Autoritatea de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F., ca entitate de soluționare alternativă a litigiilor dintre un comerciant ce desfășoară activități în România și se supune autorizării reglementării și/sau supravegherii A.S.F., după caz, și un consumator rezident în Uniunea Europeană.(2) SAL-FIN este constituită în scopul de a asigura aplicarea prevederilor Directivei 2013/11/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2013 privind soluționarea alternativă a litigiilor în materie de consum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004 și a Directivei 2009/22/CE (Directiva privind SAL în materie de consum) în domeniul protecției consumatorului, transpusă în legislația română prin Ordonanța Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți, cu modificările ulterioare, denumită în continuare OG nr. 38/2015. Ordonanța asigură cadrul de aplicare directă a prevederilor Regulamentului (UE) nr. 524/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind soluționarea online a litigiilor în materie de consum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004 și a Directivei 2009/22/CE (Regulamentul privind SOL în materie de consum).(3) Funcționarea SAL-FIN se va face conform prevederilor legale în vigoare:a) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare; b) legislația primară completată de legislația secundară aplicabilă domeniilor din asigurări-reasigurări, instrumentelor și investițiilor financiare, sistemului de pensii administrate privat, completată de legislația incidentă; c) Ordonanța Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți, cu modificările ulterioare; d) Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare; e) Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și legislația incidentă acesteia. (4) Prezenta procedură se aplică în soluționarea alternativă a litigiilor în cadrul SAL-FIN.(5) Nu se supun prevederilor prezentei proceduri:a) procedurile de soluționare a reclamațiilor consumatorilor derulate de comercianți prin proceduri proprii; b) serviciile neeconomice de interes general; c) litigiile dintre comercianți; d) negocierile directe dintre consumator și comerciant; e) încercările efectuate de un judecător de a soluționa un litigiu pe parcursul procedurii judiciare referitoare la respectivul litigiu; f) procedurile inițiate de un comerciant împotriva unui consumator; g) litigiile ce privesc starea civilă, capacitatea persoanelor, dezbaterea succesorală, relațiile de familie, drepturi asupra cărora părțile nu pot să dispună. (6) În funcționarea sa, SAL-FIN este asistată de un secretariat tehnic.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 1 PPS, art. 3
    Articolul 3 Refuzul SAL-FIN(1) SAL-FIN poate refuza instrumentarea unui anumit litigiu, în conformitate cu prevederile OG nr. 38/2015, pentru următoarele motive:a) consumatorul nu a încercat să contacteze comerciantul în cauză pentru a discuta reclamația sa și nu a căutat, ca un prim pas, să rezolve diferendul direct cu comerciantul; b) litigiul este promovat cu rea-credință sau este ofensator; c) litigiul este sau a fost analizat anterior de către o altă entitate de SAL sau de către o instanță judecătorească; d) consumatorul nu a prezentat reclamația către SAL-FIN în termen de un an de la data la care acesta, după caz, a prezentat reclamația comerciantului sau de la data săvârșirii faptei ce a dat naștere litigiului ori, în cazul faptelor continue, de la data încetării acestora; e) instrumentarea unui astfel de litigiu ar afecta în mod grav funcționarea eficientă a SAL-FIN; f) litigiul nu privește un comerciant aflat în supravegherea A.S.F. (2) În cazul în care SAL-FIN nu poate analiza un litigiu înaintat, Secretariatul tehnic va prezenta consumatorului o explicație privind motivele neanalizării litigiului în termen de 21 de zile calendaristice de la primirea dosarului complet.(3) Refuzul examinării unui anumit litigiu, potrivit prezentului înscris, nu va afecta accesul consumatorilor la alte proceduri SAL, inclusiv în cazul litigiilor transfrontaliere.(4) În cazul în care SAL-FIN nu poate examina un litigiu prezentat, conform alin. (1), consumatorul se poate adresa unei alte entități SAL competente.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 1
    Articolul 1 Organizare, administrare și funcționare(1) SAL-FIN pentru piața financiară nonbancară este înființată de către Autoritatea de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F., ca entitate de soluționare alternativă a litigiilor dintre un comerciant ce desfășoară activități în România și se supune autorizării reglementării și/sau supravegherii A.S.F., după caz, și un consumator rezident în Uniunea Europeană.(2) SAL-FIN este constituită în scopul de a asigura aplicarea prevederilor Directivei 2013/11/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2013 privind soluționarea alternativă a litigiilor în materie de consum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004 și a Directivei 2009/22/CE (Directiva privind SAL în materie de consum) în domeniul protecției consumatorului, transpusă în legislația română prin Ordonanța Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți, cu modificările ulterioare, denumită în continuare OG nr. 38/2015. Ordonanța asigură cadrul de aplicare directă a prevederilor Regulamentului (UE) nr. 524/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind soluționarea online a litigiilor în materie de consum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004 și a Directivei 2009/22/CE (Regulamentul privind SOL în materie de consum).(3) Funcționarea SAL-FIN se va face conform prevederilor legale în vigoare:a) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare; b) legislația din domeniile asigurărilor-reasigurărilor, instrumentelor și investițiilor financiare și sistemului de pensii administrate privat, completată de legislația incidentă; c) Ordonanța Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți, cu modificările ulterioare; d) Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare; e) Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și legislația incidentă acesteia. (4) Prezenta procedură se aplică în soluționarea alternativă a litigiilor în cadrul SAL-FIN.(5) Nu se supun prevederilor prezentei proceduri:a) procedurile de soluționare a reclamațiilor consumatorilor derulate de comercianți prin proceduri proprii; b) serviciile neeconomice de interes general; c) litigiile dintre comercianți; d) negocierile directe dintre consumator și comerciant; e) încercările efectuate de un judecător de a soluționa un litigiu pe parcursul procedurii judiciare referitoare la respectivul litigiu; f) procedurile inițiate de un comerciant împotriva unui consumator; g) litigiile ce privesc starea civilă, capacitatea persoanelor, dezbaterea succesorală, relațiile de familie, drepturi asupra cărora părțile nu pot să dispună. (6) În funcționarea sa, SAL-FIN este asistată de un secretariat tehnic.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 3
    Articolul 3 Refuzul SAL-FIN(1) SAL-FIN poate refuza instrumentarea unui anumit litigiu, în conformitate cu prevederile OG nr. 38/2015, pentru următoarele motive:a) consumatorul nu a încercat să contacteze comerciantul în cauză pentru a discuta reclamația sa și nu a căutat, ca un prim pas, să rezolve diferendul direct cu comerciantul; b) litigiul este promovat cu rea-credință sau este ofensator; c) litigiul este sau a fost analizat anterior de către o altă entitate de SAL sau de către o instanță judecătorească; d) consumatorul nu a prezentat reclamația către SAL-FIN în termen de un an de la data la care acesta, după caz, a prezentat reclamația comerciantului sau de la data săvârșirii faptei ce a dat naștere litigiului ori, în cazul faptelor continue, de la data încetării acestora; e) instrumentarea unui astfel de litigiu ar afecta în mod grav funcționarea eficientă a SAL-FIN; f) litigiul nu privește un comerciant aflat în supravegherea A.S.F. (2) În cazul în care SAL-FIN nu poate analiza un litigiu înaintat, Secretariatul tehnic va prezenta consumatorului o explicație privind motivele neanalizării litigiului în termen de 21 de zile calendaristice de la primirea dosarului complet.(3) Refuzul examinării unui anumit litigiu, potrivit prezentului înscris, nu va afecta accesul consumatorilor la alte proceduri SAL, inclusiv în cazul litigiilor transfrontaliere.(4) În cazul în care SAL-FIN nu poate examina un litigiu prezentat, conform alin. (1), consumatorul se poate adresa unei alte entități SAL competente.
    Textul în documentul-sursă ↗
  32. Sursa 32: SAL-Fin — Formular 1 PPS: cerere pentru procedura cu propunerea unei soluțiiFormular oficial · Formular 1PPS, secțiunile III–VI și notele despre tentativa anterioară/documenteTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    PDF p. 1
    1 online adresă e-mail consumator: adresă e-mail reprezentant: în prezenţa părţilor 2. Am încercat o soluționare amiabilă cu Comerciantul: telefon CERERE DE SOLUŢIONARE ALTERNATIVĂ A LITIGIULUI PRIN PROCEDURA SAL DA4 NU 1Prezentul formular se completează de către consumator, se va semna şi va fi trimis către SAL-FIN, via e-mail, prin poştă sau va fi depus la sediul SAL-FIN din Splaiul Independenţei, nr. 15,sector 5, cod poştal 050092, Bucureşti; 2Vă rugăm să ataşaţi prezentei cererii împuternicirea, dacă este cazul; 3. A trecut mai mult de 1 an de la data la care s-a depus reclamație la Comerciant: DA5 NU 3În măsura în care consumatorul se află în imposibilitatea completării și semnării prezentului formular, dovada reprezentării acestuia se face prin înscris autentic ENTITATEA DE SOLUŢIONARE ALTERNATIVĂ A LITIGIILOR FINANCIARE NON-BANCARE SPLAIUL INDEPENDENŢEI NR. 15, SECTOR 5, BUCUREŞTI, COD POŞTAL 050092 Tel: 0727871252; Fax: 021.659.60.51/021.659.64.36; E-mail: office@salfin.ro; Website:www.salfin.ro. FINALIZATĂ PRIN PROPUNEREA UNEI SOLUŢII str. nr. scara etaj judeţ/sector Subsemnatul/a (nume, prenume) cu domiciliul în ap. bloc e-mail care mă va asista/ reprezenta2 în nume personal1 prin Asociaţia (denumire) având următoarele date de identificare e-mail prin reprezentant3 ap. cu domiciliul/sediul în bloc scara judeţ/sector BI str. special pentru SAL-FIN, în concordanţă cu drepturile şi obligaţiile consumatorului din cuprinsul prezentei cereri; 4Dacă se bifează, vă rugăm să ataşaţi reclamaţia depusă la Comerciant şi răspunsul acestuia; 5Dacă se bifează, vă rugăm să atașați prezentului formular, documentele doveditoare. seria , având CIF/CUI CI , nr. eliberat de înregistrat la Registul Comerţului identificat cu la data de telefon identificat/ă cu BI CI seria şi nr. CNP în calitate de consumator: prin reprezentant legal/împuternicit e-mail formulez prezenta cerere, în contradictoriu cu comerciantul având următoarele date de identificare 1. Doresc ca procedura de soluţionare să se desfăşoare: I. II. III.
    Textul în documentul-sursă ↗
    PDF p. 2
    2 AL: 4. Litigiul a mai fost soluţionat de Entitatea SAL: 6-7Dacă se bifează, vă rugăm să precizați entitatea de soluíonare alternativă sau instanța judecătorească; Față de cele de mai sus solicit ( se vor indica expres obiectivele concilierii şi cuantumul pretenţiilor): Ataşez următoarele documente:8 8Se vor ataşa documente referitoare la situaţia de fapt prezentată: înscrisurile deţinute, extrase, corespondenţa legată de subiect, dovada faptului că s-a încercat soluţionarea directă cu Comerciantul şi orice alt document relevant în soluţionarea cauzei. Declar pe proprie răspundere, cunoscând prevederile articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, că nu am cesionat creanţa rezultată din dosarul nr. ce face obiectul prezentului litigiu. Mă oblig să informez, de îndată, entitatea SAL-FIN în cazul cesionării creanţei ulterior accesării procedurii; Sunt de acord să îmi fie prelucrate datele potrivit Regulamentului (EU)2016/679 privind protecţia persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi la libera circulaţie a acestor date (GDPR), şi toate comunicările prezentei concilieri să se deruleze la adresa de e-mail fără a mai fi necesară comunicarea prin poştă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire; Declar pe propria răspundere că am luat la cunoștință de prevederile Regulamentului A.S.F. nr. 4/2016, cu modificarile și completarile ulterioare. Prezenta cerere este dată pe propria răspundere, fiind conformă cu realitatea, având în vedere prevederile legii privind falsuri în înscrisuri şi declaraţii; Declar că am luat la cunoștință de drepturile și obligațiile pe care le am în procedura SAL finalizată cu propunerea unei soluții, inclusiv cele cuprinse în anexa prezentei cereri. Dată: Consumator: Semnătură: Reprezentant: ANEXA CERERII PENTRU PROCEDURA CU SOLUȚIE PROPUSĂ INFORMAȚII PENTRU CONSUMATORI Consumatorii care optează ca soluționarea litgiilor dintre ei și comercianți să fie făcută prin procedura SAL finalizată cu propunerea unei soluții au următoarele drepturi și obligații: • Consumatorul poate apela, fără a fi însă obligat, la consultanță independentă sau poate fi reprezentat sau asistat de o terță parte sau de reprezentanți ai asociațiilor de consumatori în orice etapă a procedurii; • Consumatorul are posibilitatea de a se retrage din procedura SAL finalizată cu soluție propusă în orice moment dacă nu este satisfăcut de funcţionarea sau de modul de desfăşurare a procedurii; • Consumatorul are posibilitatea de a alege dacă acceptă sau nu soluţia propusă; • Implicarea în procedură nu exclude posibilitatea de a cere despăgubiri printr-o procedură judiciară; • Soluţia propusă poate fi diferită de un rezultat stabilit de către o instanţă care aplică dispoziţiile legale în vigoare; • Hotărârea pe care conciliatorul o pronunță ca urmare a acceptului dat Notei de soluționare de către ambele părți, devine titlu executoriu dacă nu este atacată la instanță în termen de 15 zile de la comunicare. Vă recomandăm să analizați în detaliu procedura SAL cu soluție propusă, fluxul de lucru în cadrul acesteia şi politica de confidenţialitate a SAL-FIN, prin accesarea website-ului www.salfin.ro, secţiunea Consumatori. DA6 NU 5. Litigiul este sau a fost analizat de către o instanţă judecătorească: DA7 NU Situația de fapt este următoarea (se va face o expunere succintă a obiectului cauzei): Semnătură: VII. IV. V. VI. a. b. c. d.
    Textul în documentul-sursă ↗
  33. Sursa 33: Codul civil — Legea nr. 287/2009 (copia FGA/Sintact din 19.03.2026)Lege · Codul civil, copie instituțională FGA, versiune declarată 19.03.2026, PDF pp.589–590, art.2551–2554 și 2556: domeniu general, termen în ani/zile, ultima zi nelucrătoare, ora împlinirii și prezumția actelor depuse poștal/telegrafic · forma din 19 martie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 5 extrase citate
    Art. 2551
    Art. 2551: Regulile aplicabile Durata termenelor, fără deosebire de natura şi izvorul lor, se calculează potrivit regulilor stabilite de prezentul titlu.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 2552
    Art. 2552: Termenul stabilit pe săptămâni, luni sau ani (1)Când termenul este stabilit pe săptămâni, luni sau ani, el se împlineşte în ziua corespunzătoare din ultima săptămână ori lună sau din ultimul an. (2)Dacă ultima lună nu are o zi corespunzătoare celei în care termenul a început să curgă, termenul se împlineşte în ultima zi a acestei luni. (3)Mijlocul lunii se socoteşte a cincisprezecea zi. (4)Dacă termenul este stabilit pe o lună şi jumătate sau pe mai multe luni şi jumătate, cele 15 zile se vor socoti la sfârşitul termenului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 2553
    Art. 2553: Termenul stabilit pe zile (1)Când termenul se stabileşte pe zile, nu se iau în calcul prima şi ultima zi a termenului. (2)Termenul se va împlini la ora 24,00 a ultimei zile. (3)Cu toate acestea, dacă este vorba de un act ce trebuie îndeplinit într-un loc de muncă, termenul se va împlini la ora la care încetează programul normal de lucru. Dispoziţiile art. 2.556 rămân aplicabile.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 2554
    Art. 2554: Prorogarea termenului Dacă ultima zi a termenului este o zi nelucrătoare, termenul se consideră împlinit la sfârşitul primei zile lucrătoare care îi urmează.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 2556
    Art. 2556: Prezumţia efectuării în termen a actelor Actele de orice fel se socotesc făcute în termen, dacă înscrisurile care le constată au fost predate oficiului poştal sau telegrafic cel mai târziu în ultima zi a termenului, până la ora când încetează în mod obişnuit activitatea la acel oficiu.
    Textul în documentul-sursă ↗
  34. Sursa 34: Codul de procedură civilă — probe și reprezentare în procesul civil românLege · Codul de procedură civilă, copie instituțională 10.03.2026, PDF pp.65–67, art.181–184: calculul și dovada depunerii cererii judiciare · forma din 10 martie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 4 extrase citate
    Art. 181 — Calculul termenelor; textul articolului; PDF p. 65
    (1)Termenele, în afară de cazul în care legea dispune altfel, se calculează după cum urmează: 1. când termenul se socoteşte pe ore, acesta începe să curgă de la ora zero a zilei următoare; 2. când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte; 3. când termenul se socoteşte pe săptămâni, luni sau ani, el se împlineşte în ziua corespunzătoare din ultima săptămână ori lună sau din ultimul an. Dacă ultima lună nu are zi corespunzătoare celei în care termenul a început să curgă, termenul se împlineşte în ultima zi a acestei luni. (2)Când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungeşte până în prima zi lucrătoare care urmează.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 182 — Împlinirea termenului; textul articolului; PDF p. 66
    (1)Termenul care se socoteşte pe zile, săptămâni, luni sau ani se împlineşte la ora 24,00 a ultimei zile în care se poate îndeplini actul de procedură. (2)Cu toate acestea, dacă este vorba de un act ce trebuie depus la instanţă sau într-un alt loc, termenul se va împlini la ora la care activitatea încetează în acel loc în mod legal, dispoziţiile art. 183 fiind aplicabile. *) Prin Decizia nr. 45/2020, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie stabileşte că în interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 182 din Codul de procedură civilă, modificat prin Legea nr. 310/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative, actele de procedură transmise prin fax sau e- mail, în ultima zi a termenului procedural care se socoteşte pe zile, după ora la care activitatea încetează la instanţă, este socotit a fi depus în termen.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 183 — Actele depuse la poştă, servicii specializate de curierat, unităţi militare sau locuri de; textul articolului; PDF p. 66
    deţinere (1)Actul de procedură, depus înăuntrul termenului prevăzut de lege prin scrisoare recomandată la oficiul poştal sau depus la un serviciu de curierat rapid ori la un serviciu specializat de comunicare ori trimis prin fax sau e-mail, este socotit a fi făcut în termen. *) Prin Decizia nr. 45/2020, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie stabileşte că în interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 183 alin. (1) din Codul de procedură civilă, modificat prin Legea nr. 310/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative, actele de procedură transmise prin fax sau e-mail, în ultima zi a termenului procedural care se socoteşte pe zile, după ora la care activitatea încetează la instanţă, este socotit a fi depus în termen. (2)Actul depus de partea interesată înăuntrul termenului prevăzut de lege la unitatea militară ori la administraţia locului de deţinere unde se află această parte este, de asemenea, considerat ca făcut în termen. (3)În cazurile prevăzute la alin. (1) şi (2), recipisa oficiului poştal, precum şi înregistrarea ori atestarea făcută, după caz, de serviciul de curierat rapid, de serviciul specializat de comunicare, de unitatea militară sau de administraţia locului de deţinere, pe actul depus, precum şi menţiunea datei şi orei primirii faxului sau a e-mail-ului, astfel cum acestea sunt atestate de către calculatorul sau faxul de primire al instanţei, servesc ca dovadă a datei depunerii actului de către partea interesată. *) Prin Decizia nr. 45/2020, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie stabileşte că în interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 183 alin. (3) din Codul de procedură civilă, modificat prin Legea nr. 310/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative, actele de procedură transmise prin fax sau e-mail, în ultima zi a termenului procedural care se socoteşte pe zile, după ora la care activitatea încetează la instanţă, este socotit a fi depus în termen.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 184
    Art. 184: Curgerea termenului. Prelungirea acestuia (1)Termenele încep să curgă de la data comunicării actelor de procedură, dacă legea nu dispune altfel. (2)Se consideră că actul a fost comunicat părţii şi în cazul în care aceasta a primit sub semnătură copie de pe act, precum şi în cazul în care ea a cerut comunicarea actului unei alte părţi. (3)Termenul procedural nu începe să curgă, iar dacă a început să curgă mai înainte, se întrerupe faţă de cel lipsit de capacitate de exerciţiu ori cu capacitate de exerciţiu restrânsă, cât timp nu a fost desemnată o persoană care, după caz, să îl reprezinte sau să îl asiste. (4)Termenul procedural se întrerupe şi un nou termen începe să curgă de la data noii comunicări în următoarele cazuri: 1. când a intervenit moartea uneia dintre părţi; în acest caz, se face din nou o singură comunicare la ultimul domiciliu al părţii decedate, pe numele moştenirii, fără să se arate numele şi calitatea fiecărui moştenitor; 2. când a intervenit moartea reprezentantului părţii; în acest caz, se face din nou o singură comunicare părţii.
    Textul în documentul-sursă ↗
  35. Sursa 35: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexa 1 PPS art.7(3–4) și anexa 2 PIS art.8(5–6): recuzare în maximum 5 zile lucrătoare, motivare și inadmisibilitate; forma actuală selectată 27.04.2026 · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Anexa 1 PPS, art. 7
    Articolul 7 Desemnarea conciliatorului(1) SAL-FIN publică Registrul conciliatorilor, specializați pentru piața financiară nonbancară, în funcție de domeniul în care dețin competențele profesionale.(2) Conciliatorul va fi desemnat de către Secretariatul tehnic în sistem ciclic, respectiv în ordinea numerică a înscrierii acestora în Registrul conciliatorilor, începând cu numărul 1, cu respectarea prevederilor Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei proceduri. (la 20-04-2021, Alineatul (2) din Articolul 7 a fost modificat de Punctul 13, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (2^1) Secretariatul tehnic, în adresa de convocare, va comunica părților conciliatorul desemnat și procedura aleasă de către consumator pentru soluționarea litigiului. (la 20-04-2021, Articolul 7 a fost completat de Punctul 14, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (2^2) Orice conciliator desemnat care are cunoștință că în privința sa există o cauză de recuzare sau de incompatibilitate este obligat să înștiințeze Secretariatul tehnic înainte de a accepta cererea de conciliere sau, dacă aceste fapte intervin după acest moment, conciliatorul desemnat are obligația de a înștiința atât părțile, cât și Secretariatul tehnic de îndată ce a luat cunoștință de existența lor. (la 20-04-2021, Articolul 7 a fost completat de Punctul 14, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (3) Împotriva conciliatorului desemnat care a acceptat soluționarea litigiului se poate formula cerere de recuzare pentru cauze care pun la îndoială independența și imparțialitatea sa, de oricare dintre părți, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data la care părțile au luat cunoștință de desemnarea acestuia sau, după caz, de la survenirea cauzei de recuzare. Recuzarea trebuie să fie cerută cu o motivare pertinentă și obiectivă. (la 20-04-2021, Alineatul (3) din Articolul 7 a fost modificat de Punctul 15, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (4) Analiza cererilor de recuzare se realizează de către Secretariatul tehnic, care, în termen de 5 zile, decide asupra acceptării sau respingerii acestora. Nerespectarea condițiilor prezentului articol atrage inadmisibilitatea cererii de recuzare. (la 20-04-2021, Alineatul (4) din Articolul 7 a fost modificat de Punctul 15, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (5) În situația în care se admite cererea de recuzare formulată împotriva conciliatorului desemnat, pentru cauze care pun la îndoială independența și imparțialitatea sa, cererea consumatorului este repartizată de către Secretariatul tehnic următorului conciliator eligibil, în termen de 3 zile lucrătoare. (la 20-04-2021, Alineatul (5) din Articolul 7 a fost modificat de Punctul 15, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (6) Conciliatorul, desemnat în conformitate cu prevederile alin. (5), va relua procedura, cu respectarea prevederilor Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei proceduri. (la 20-04-2021, Articolul 7 a fost completat de Punctul 16, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (7) Procedura de înlocuire este identică și în caz de abținere, renunțare la numire, imposibilitate sau deces. (la 20-04-2021, Articolul 7 a fost completat de Punctul 16, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 8
    Articolul 8 Desemnarea conciliatorului(1) SAL-FIN publică Registrul conciliatorilor, specializați pentru piața financiară nonbancară, în funcție de domeniul în care dețin competențele profesionale. (2) Conciliatorul va fi desemnat de către Secretariatul tehnic în sistem ciclic, respectiv în ordinea numerică a înscrierii acestora în Registrul conciliatorilor, cu respectarea prevederilor din Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei proceduri. (3) Secretariatul tehnic, în adresa de convocare, va comunica părților conciliatorul desemnat și procedura aleasă de către consumator pentru soluționarea litigiului.(4) Orice conciliator desemnat care are cunoștință că în privința sa există o cauză de recuzare sau de incompatibilitate este obligat să înștiințeze Secretariatul tehnic înainte de a accepta cererea de conciliere sau, dacă aceste fapte intervin după acest moment, conciliatorul desemnat are obligația de a înștiința atât părțile, cât și Secretariatul tehnic de îndată ce a luat cunoștință de existența lor.(5) Împotriva conciliatorului desemnat care a acceptat concilierea litigiului se poate formula cerere de recuzare pentru cauze care pun la îndoială independența și imparțialitatea sa, de oricare dintre părți, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data la care părțile au luat cunoștință de desemnarea acestuia sau, după caz, de la survenirea cauzei de recuzare. Recuzarea trebuie să fie cerută cu o motivare pertinentă și obiectivă.(6) Analiza cererilor de recuzare se realizează de către Secretariatul tehnic, care, în termen de 5 zile, decide asupra acceptării sau respingerii acestora. Nerespectarea condițiilor prezentului articol atrage inadmisibilitatea cererii de recuzare.(7) În situația în care se admite cererea de recuzare formulată împotriva conciliatorului desemnat, pentru cauze care pun la îndoială independența și imparțialitatea sa, cererea consumatorului este repartizată de către Secretariatul tehnic următorului conciliator eligibil la acea dată, în termen de 3 zile lucrătoare.(8) Conciliatorul desemnat în conformitate cu alin. (7) va relua procedura, cu respectarea prevederilor Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei proceduri.(9) Procedura de înlocuire este identică și în caz de abținere, renunțare la numire, imposibilitate sau deces. (la 20-04-2021, Articolul 8 a fost modificat de Punctul 24, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 )
    Textul în documentul-sursă ↗
  36. Sursa 36: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexa 1PPSart.10(5): confirmarea participării în 5 zile de la primirea convocării; clasarea în lipsa confirmării · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Anexa 1 PPS, art. 10
    Articolul 10 Procedura de propunere a unei soluții(1) Procedura este supusă atenției SAL-FIN, în cazul în care consumatorul se adresează SAL-FIN printr-o cerere scrisă.(2) Procedura presupune convocarea părților de către SAL-FIN, prin intermediul conciliatorilor, aceștia comunicând părților data, locul și ora exactă unde va avea loc procedura de soluționare alternativă a litigiului prin propunerea unei soluții. Procedura se poate derula și on-line, la solicitarea consumatorului. Consumatorul va furniza SAL-FIN datele necesare contactării celeilalte părți.(3) Convocarea se face în 5 zile calendaristice de la data desemnării conciliatorului, prin mijloace electronice, scrisoare recomandată cu confirmare de primire, prin fax sau prin orice alt mijloc de comunicare care asigură transmiterea textului actului și confirmarea primirii acestuia.(4) Data primei concilieri conform procedurii alese se va stabili nu mai târziu de 10 zile calendaristice de la data primirii convocării de către părți.(5) Consumatorul are obligația să confirme participarea la conciliere într-un termen de 5 zile de la primirea convocării, în caz contrar, litigiul se clasează de la soluționare prin intermediul SAL-FIN.(6) La solicitarea expresă scrisă a oricăreia dintre părți se va putea stabili o altă dată a procedurii de soluționare alternativă a litigiului prin propunerea unei soluții, o singură dată, asupra căreia trebuie să își dea acordul ambele părți.(7) Conciliatorul va îndruma părțile pentru găsirea unor soluții reciproc avantajoase/concesii echitabile, propunând soluția pentru rezolvarea litigiului în mod amiabil.(8) Părțile vor beneficia de îndrumarea conciliatorului pentru cel mult 3 întâlniri. Dacă în 3 întâlniri părțile nu se înțeleg, concilierea se va considera a fi eșuată.(9) Părțile aflate în conflict au dreptul să fie asistate de avocat sau de alte persoane. Conciliatorul va atrage atenția persoanelor care participă la procedură asupra obligației de păstrare a confidențialității.(10) Dacă, pe parcursul concilierii, apare o situație de natură să afecteze scopul acesteia, independența sau imparțialitatea conciliatorului, acesta este obligat să o aducă la cunoștință părților, care vor decide asupra menținerii sau denunțării procedurii.(11) Conciliatorul comunică persoanelor implicate soluția propusă pentru soluționarea litigiului în vederea exprimării de către acestea a acordului sau a dezacordului privind soluția propusă conform art. 11 din OG nr. 38/2015. Încheierea concilierii ia sfârșit, după caz:a) prin întocmirea de către conciliator a unei hotărâri motivate, iar în cazul în care părțile nu acceptă soluția propusă SAL-FIN emite o încheiere care cuprinde descrierea faptelor, soluția propusă și decizia părților. Hotărârea, respectiv încheierea se comunică părților în termen de 15 zile calendaristice de la adoptare și produc efecte de la data comunicării. Acestea pot fi atacate la instanța de judecată competentă. Hotărârile care nu sunt atacate în termenul de 15 zile calendaristice de la data comunicării constituie de drept titlu executoriu; b) prin retragerea consumatorului din cadrul procedurii cazul este considerat clasat. (12) Prin redactarea de către conciliator și semnarea unei note de soluționare a concilierii, părțile vor stabili și dacă își însușesc soluția în totalitate sau dacă își rezervă dreptul de a apela la o altă modalitate de soluționare a litigiului sau a unei părți din acesta.(13) Dacă se ajunge la o conciliere, litigiul este considerat rezolvat.(14) Dacă nu se ajunge la conciliere, la cererea de chemare în judecată, partea interesată poate anexa încheierea prin care se constată rezultatele procedurii SAL.
    Textul în documentul-sursă ↗
  37. Sursa 37: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexa 2 PIS art.8^1(4): părțile transmit toate documentele solicitate de conciliator în maximum 10 zile de la desemnarea sa; confruntat cu Reg.8/2021 art.I pct.25, PDF p.4 / MO p.31 · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Anexa 2 PIS, art. 8^1
    Articolul 8^1 Procedura de impunere a unei soluții(1) Pentru a se deschide procedura, consumatorul trebuie să se adreseze SAL-FIN printr-o cerere scrisă, ce se poate depune în nume propriu sau prin reprezentant. Când reprezentarea consumatorului se va face prin intermediul unei terțe persoane se va anexa prezentei cereri un înscris autentic, iar în cazul în care consumatorul va fi reprezentat printr-o asociație de protecție a consumatorilor luată în evidența ANPC, se va depune o împuternicire expresă din partea consumatorului.(2) Procedura presupune convocarea părților de către SALFIN, prin intermediul conciliatorului desemnat, acesta comunicând părților data, locul și ora exactă unde va avea loc procedura de soluționare alternativă a litigiului prin impunerea unei soluții. Procedura se poate derula și on-line, la solicitarea consumatorului. Consumatorul va furniza SAL-FIN datele necesare contactării celeilalte părți. (3) Convocarea se face în 5 zile calendaristice de la data desemnării conciliatorului, prin mijloace electronice, scrisoare recomandată cu confirmare de primire, prin fax sau prin orice alt mijloc de comunicare care asigură transmiterea textului actului și confirmarea primirii acestuia. (4) În termen de maximum 10 zile de la data desemnării conciliatorului, părțile sunt obligate să transmită toate documente solicitate de către conciliator în scopul soluționării litigiului.(5) Conciliatorul își exercită activitatea cu titlu individual, independent și imparțial față de părțile din litigiu, fiind supus numai legii, iar aprecierea probelor și luarea deciziilor se fac în baza convingerii intime a conciliatorului. (la 20-04-2021, Actul a fost completat de Punctul 25, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 )
    Textul în documentul-sursă ↗
  38. Sursa 38: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Corpulart.15(1^8) și anexa 2PISart.9(7–8): cerere de îndreptare a erorilor materiale în 15 zile calendaristice de la primirea hotărârii · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Corpul regulamentului, art. 15
    Articolul 15(1) Soluționarea litigiilor cu care a fost sesizată SAL-FIN se realizează de către un conciliator înscris în Registrul conciliatorilor, desemnat de către Secretariatul tehnic în sistem ciclic, respectiv în ordinea numerică a înscrierii acestora, începând cu numărul 1. (la 20-04-2021, Alineatul (1) din Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 4, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^1) Conciliatorul va fi desemnat potrivit competențelor profesionale specifice litigiului supus soluționării. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^2) Secretariatul tehnic va repartiza cererea consumatorului, indiferent de procedura aleasă, următorului conciliator eligibil, în termen de 3 zile lucrătoare, în cazul în care cererea de recuzare prevăzută la art. 13 alin. (10), cu respectarea dispozițiilor alin. (7) și (9) ale aceluiași articol, este admisă, precum și în cazurile în care conciliatorul este indisponibil din orice motiv imputabil acestuia sau se abține de la soluționarea litigiului pentru o cauză de incompatibilitate sau conflict de interese cu părțile din litigiu. (la 27-04-2026, Alineatul (1^2) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 19. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (1^3) Conciliatorul desemnat în conformitate cu prevederile alin. (1^2) va relua procedura, cu respectarea prevederilor prezentului regulament. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^4) Dacă ordinea din Registrul conciliatorilor se schimbă din cauze de radiere, retragere, înregistrarea unui nou conciliator sau stare de incompatibilitate a unui conciliator se respectă aceeași ordine de desemnare crescătoare. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^5) Algoritmul ciclic de desemnare a conciliatorului, redat în cuprinsul dispozițiilor alin. (1)-(1^4), se va aplica ambelor proceduri de soluționare alternativă a litigiilor, respectiv prin propunerea unei soluții și prin impunerea unei soluții, în ordinea numărului curent din Registrul conciliatorilor. (la 27-04-2026, Alineatul (1^5) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 19. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (1^6) Conciliatorul desemnat se va pronunța asupra litigiului, prin emiterea unei hotărâri motivate sau întocmirea unei încheieri, conform procedurii de soluționare alternativă a litigiului alese. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^7) Hotărârea se redactează în scris și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele:a) elementele de identificare ale conciliatorului (numele, prenumele, numărul de înregistrare din Registrul conciliatorilor, datele de contact), locul și data pronunțării hotărârii; b) numele părților, domiciliul sau sediul, elementele lor de identificare și numele reprezentanților părților, după caz, și calitatea acestora; c) menționarea acordului părților privind caracterul obligatoriu al soluției; d) obiectul litigiului și susținerile pe scurt ale părților și probele administrate; e) motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază hotărârea; f) calea de atac și termenul de exercitare a acesteia; g) semnătura conciliatorului. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^8) Erorile materiale sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice erori materiale din textul hotărârii pot fi îndreptate din oficiu sau la cererea oricăreia dintre părți, formulată în 15 zile calendaristice de la primirea respectivei hotărâri. Conciliatorul se pronunță de îndată asupra cererii prin încheiere, care se anexează hotărârii. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (2) Abrogat. (la 20-04-2021, Alineatul (2) din Articolul 15 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 6, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (3) Colegiul de coordonare și Secretariatul tehnic au obligația să se abțină ca prin organizarea și administrarea procedurilor SAL să intervină sau să influențeze în vreun mod conciliatorii învestiți cu soluționarea unui litigiu.(4) Reclamațiile referitoare la activitatea conciliatorilor sau propunerile referitoare la activitatea acestora se prezintă Secretariatului tehnic de orice persoană interesată și se soluționează de către Colegiul de coordonare. (la 11-04-2019, Articolul 15 din Capitolul IV a fost modificat de Punctul 19, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 9
    Articolul 9 Hotărârea conciliatorului(1) Procedura soluționării alternative a litigiilor prin impunerea unei soluții în cadrul SAL-FIN ia sfârșit prin pronunțarea unei hotărâri de impunere.(2) Dacă părțile nu au convenit altfel, conciliatorul trebuie să pronunțe hotărârea în termen de cel mult 90 de zile de la data la care a primit dosarul complet al reclamației.(3) Părțile pot propune în scris prelungirea termenului, cu acordul conciliatorului și informarea Secretariatului tehnic.(4) Pentru motive temeinice, termenul poate fi prelungit cu cel mult 45 de zile. (5) Conciliatorul soluționează litigiul în temeiul normelor de drept aplicabile, ținând seama, atunci când este cazul, și de uzanțele comerciale.(6) Hotărârea se redactează în scris și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele:a) elementele de identificare ale conciliatorului (numele, prenumele, numărul de înregistrare din Registrul conciliatorilor, datele de contact), locul și data pronunțării hotărârii; b) numele părților, domiciliul sau sediul, elementele lor de identificare și numele reprezentanților părților, după caz, și calitatea acestora; c) menționarea acordului părților privind caracterul obligatoriu al soluției; d) obiectul litigiului și susținerile pe scurt ale părților și probele administrate; e) motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază hotărârea; f) calea de atac și termenul de exercitare a acesteia; g) semnătura conciliatorului. (7) Erorile materiale sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice erori materiale din textul hotărârii pot fi îndreptate din oficiu sau la cererea oricăreia dintre părți, formulată în 15 zile calendaristice de la primirea respectivei hotărâri.(8) Conciliatorul se pronunță de îndată asupra cererii prin încheiere, care se anexează hotărârii.(9) Hotărârea se comunică părților în termen de 15 zile calendaristice de la adoptare și produce efecte de la data comunicării. Aceasta poate fi atacată la instanța de judecată competentă, în termen de 15 zile de la comunicare.(10) Hotărârile care nu sunt atacate în termen de 15 zile calendaristice de la data comunicării constituie de drept titlu executoriu.(11) Hotărârile conciliatorilor sau extrase din acestea pot fi publicate în informări sau în rapoartele anuale, cu respectarea strictă a legislației privind prelucrarea datelor cu caracter personal, în special atunci când se referă la probleme semnificative care apar frecvent și duc la litigiu între consumatori și comercianți. (la 20-04-2021, Articolul 9 a fost modificat de Punctul 26, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) Notă Decizie de respingere: HP nr. 32/2023, publicată în Monitorul Oficial nr. 455 din 25 mai 2023.
    Textul în documentul-sursă ↗
  39. Sursa 39: OG nr.38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianțiLege · OG 38/2015 art.4(1),(5),14 și 15(1): regula de prevalență în condițiile sale, acord anterior litigiului, acces la instanță și obligația regulilor proprii de a respecta ordonanța · forma din 29 decembrie 2020Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Art. 4
    Articolul 4 Relația cu alte acte juridice(1) În absența unor dispoziții contrare, în cazul în care o dispoziție a acesteia se află în contradicție cu o dispoziție prevăzută într-un alt act normativ care transpune un act juridic al Uniunii Europene și care privește proceduri referitoare la căile de atac extrajudiciare inițiate de un consumator împotriva unui comerciant, dispozițiile din prezenta ordonanță prevalează.(2) Prezenta ordonanță nu aduce atingere Legii nr. 192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare.(3) Dispozițiile art. 25 nu aduc atingere dispozițiilor privind informarea consumatorilor cu privire la căile de atac extrajudiciare conținute în alte acte normative ce transpun acte juridice ale Uniunii Europene.(4) Dispozițiile prezentei ordonanțe nu aduc atingere prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 233/2002.(5) Dispozițiile prezentei ordonanțe nu aduc atingere dreptului persoanelor de a se adresa instanțelor judecătorești competente.
    Textul în documentul-sursă ↗
  40. Sursa 40: Norma ASF nr. 18/2017 privind procedura de soluționare a petițiilor referitoare la activitatea societăților de asigurare și reasigurare și brokerilor de asigurareNormă · Norma ASF 18/2017 art.6, respectiv art.7(3): entități străine/autoritatea de origine și delimitarea SALTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Art. 6
    Articolul 6 Dispoziții aplicabile brokerilor(1) În vederea rezolvării corespunzătoare și în termenul legal a petițiilor care le sunt adresate, brokerii dețin proceduri scrise de primire și soluționare a petițiilor atât la sediul central, cât și la sediile teritoriale.(2) Procedurile de soluționare a petițiilor sunt aprobate de către conducerea executivă a brokerilor.(3) Modificările procedurilor existente se transmit către A.S.F., însoțite de decizia de aprobare, în termen de 30 de zile de la aprobarea acestora.(4) Procedurile de soluționare a petițiilor, informațiile despre modalitățile de rezolvare pe cale amiabilă a acestora, inclusiv prin intermediul entității de soluționare alternativă a litigiilor, mediere sau arbitraj, precum și informațiile referitoare la adresa de e-mail și numărul de telefon la care se pot solicita informații despre stadiul rezolvării petițiilor sunt accesibile publicului la sediul și pe site-ul brokerului.(5) Brokerii întocmesc și mențin un registru unic de petiții în format electronic securizat, pe an calendaristic, în conformitate cu anexa nr. 1, asigurându-se de următoarele:a) reînceperea numerotării de la 01 la fiecare început de an, în care să înregistreze cronologic, în ordinea primirii, fără ca numerele de înregistrare atribuite să se repete, toate petițiile, inclusiv pe cele primite la sediile teritoriale, indiferent de modalitatea de primire a acestora prin registratură, prin poștă electronică, prin sistemul on-line existent pe site-ul oficial al brokerilor; b) securizarea acestuia prin implementarea unui mecanism care să garanteze nerepudierea înscrierilor. (6) Brokerii răspund petițiilor primite direct de la petenți, în termen de maximum 30 de zile de la data înregistrării petiției, indiferent dacă soluția este favorabilă sau nefavorabilă.(7) Brokerii transmit, în format electronic, pentru fiecare solicitare primită de la A.S.F., în termen de maximum 10 zile sau în termenul precizat în mod expres în aceasta, o notă de fundamentare, precum și toate informațiile, documentele și situațiile solicitate; nota de fundamentare sau orice altă corespondență este semnată de una dintre persoanele semnificative, conform art. 35 alin. (15) din Legea nr. 32/2000, și este transmisă către A.S.F. și în format letric.(8) Brokerii acordă asistență asiguratului existent în propriul portofoliu, în ceea ce privește derularea contractului de asigurare cu respectarea condițiilor de asigurare, precum și a prevederilor legale pe toată perioada valabilității acestuia, inclusiv pentru soluționarea pe cale amiabilă a eventualelor litigii.(9) Brokerii transmit semestrial către A.S.F. raportările "Situația petițiilor" și "Informații privind principalele probleme identificate în activitatea de soluționare și gestionare a petițiilor", în termen de 45 de zile de la încheierea semestrului pentru care se întocmește raportarea, în conformitate cu anexa nr. 5, respectiv anexa nr. 2; raportarea "Situația petițiilor" conține cronologic petițiile înregistrate în perioada de raportare în registrul unic de petiții.(10) Raportările se transmit către A.S.F. în format electronic, prin încărcarea datelor în aplicația de raportări electronice, iar prin adresă scrisă se certifică corectitudinea și completitudinea datelor cuprinse în fiecare raportare, inclusiv data la care au fost transmise și încărcate electronic.(11) Adresa menționată la alin. (10) se semnează olograf sau cu semnătură electronică extinsă de către una dintre persoanele semnificative prevăzute la art. 35 alin. (15) din Legea nr. 32/2000 și se transmite către A.S.F. în termenul precizat pentru fiecare raportare.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 7
    Articolul 7 Dispoziții aplicabile societăților și brokerilor(1) Pentru soluționarea legală a petițiilor care le sunt adresate, conducerea executivă a societăților și brokerilor dispune măsuri de cercetare, analiză detaliată și rezolvare rapidă și temeinică a tuturor aspectelor sesizate de petenți, cu respectarea strictă a prevederilor legale și contractuale în vigoare.(2) În situația în care aspectele sesizate prin petiția depusă la A.S.F. necesită o cercetare mai amănunțită, conducerea executivă a societăților și/sau coordonatorul colectivului de analiză și soluționare a petițiilor, iar în lipsa acestuia, înlocuitorul desemnat, precum și conducerea executivă a brokerilor solicită A.S.F. prelungirea termenelor prevăzute la art. 5 alin. (10) și art. 6 alin. (7) cu cel mult 5 zile.(3) În vederea soluționării pe cale amiabilă a disputelor dintre societăți, brokeri și asigurați, contractanți, beneficiari, persoane prejudiciate sau reprezentanții acestora, la solicitarea uneia dintre părți, se utilizează metodele alternative de soluționare a litigiilor, prevăzute de dispozițiile legale în vigoare, respectiv în cazul persoanelor fizice entitatea de soluționare alternativă a litigiilor SAL-FIN, iar în cazul persoanelor juridice medierea sau arbitrajul; soluționarea amiabilă sau prin intermediul metodelor de soluționare alternativă a litigiilor nu limitează dreptul părților de a se adresa instanțelor de judecată abilitate.(4) Conducerea executivă a societăților și brokerilor și coordonatorul colectivului de analiză și soluționare a petițiilor se asigură de:a) buna organizare și desfășurare a activității de primire, evidențierea și rezolvarea petițiilor ce le sunt adresate; b) legalitatea soluțiilor adoptate; c) comunicarea soluțiilor adoptate, însoțite de documentațiile complete aferente cazurilor, în termenul legal către A.S.F. sau către petenți, după caz; d) asigurarea participării la procedurile de soluționare alternativă a litigiilor, precum conciliere prin intermediul SAL-FIN, mediere sau arbitraj, după caz, atunci când se solicită de către consumator. ...
    Textul în documentul-sursă ↗
  41. Sursa 41: Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă autoLege · Legea 132/2017, art.21(4), Portalul Legislativ 304493, selector 13.12.2025:10 zile de la acceptare ori primirea de către asigurător a hotărârii definitive/acordului SAL privind suma · forma din 13 decembrie 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Art. 21
    Articolul 21 Soluționarea cererii de despăgubire(1) În termen de 30 de zile de la data înaintării cererii de despăgubire de către asigurat ori de către partea prejudiciată, asigurătorul RCA este obligat:a) fie să răspundă cererii părții solicitante, formulând în scris o ofertă de despăgubire justificată, transmisă cu confirmare de primire, în cazul în care se dovedește răspunderea asiguratului în producerea riscurilor acoperite prin asigurarea RCA, iar prejudiciul a fost cuantificat; b) fie să notifice părții prejudiciate în scris, cu confirmare de primire, motivele pentru care nu a aprobat, în totalitate sau parțial, pretențiile de despăgubire. (2) Dacă în termen de 30 de zile de la depunerea cererii de despăgubire de către partea prejudiciată ori de către asigurat, asigurătorul RCA nu a notificat părții prejudiciate respingerea pretențiilor de despăgubire, precum și motivele respingerii, asigurătorul RCA este obligat la plata despăgubirii. (3) Deschiderea procedurii privind efectuarea investigațiilor se face de către asigurător dacă există indicii temeinice asupra producerii evenimentului, în baza unui raport de expertiză realizat de un expert autorizat, și dacă acesta a notificat în scris persoana prejudiciată/asiguratul, în termen de 5 zile lucrătoare de la data deschiderii dosarului de daună și întocmirea procesului-verbal de constatare, cu privire la intenția de a desfășura investigații. Dacă în urma cercetărilor efectuate s-a constatat faptul că despăgubirea se cuvine persoanei prejudiciate, se aplică dispozițiile art. 11 alin. (2) lit. d). Necomunicarea notificării privind intenția de a desfășura investigații în termenul de 5 zile decade asigurătorul RCA din acest drept, fiind obligat la plata despăgubirii. Rezultatul motivat al investigațiilor se comunică părții prejudiciate în termen de 3 zile lucrătoare de la finalizare, dar fără a depăși termenul prevăzut la alin. (1).(4) Despăgubirea se plătește de către asigurătorul RCA în termen de 10 zile de la data acceptării ofertei de despăgubire prevăzută la alin. (1) lit. a) sau de la data la care asigurătorul RCA a primit o hotărâre judecătorească definitivă sau acordul entității de soluționare a litigiului cu privire la suma de despăgubire pe care este obligat să o plătească. Documentele care stau la baza cererii de despăgubire sunt stabilite prin reglementări ale A.S.F.(5) Dacă asigurătorul RCA nu își îndeplinește obligațiile în termenul prevăzut la alin. (4) sau și le îndeplinește defectuos, inclusiv dacă diminuează nejustificat despăgubirea sau întârzie achitarea despăgubirii, acesta este obligat la plata unor penalități de 0,2% pe zi de întârziere calculate la nivelul sumei de despăgubire cuvenită sau la diferența de sumă neachitată. Plata penalităților se face odată cu plata despăgubirii. (6) În cazurile privind vătămările corporale și daunele morale care fac obiectul unui litigiu, penalitățile și plata acestora sunt stabilite de către instanța judecătorească.
    Textul în documentul-sursă ↗
  42. Sursa 42: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Corpulart.5 și 17(3); anexa 1 art.4 și anexa 2 art.4(7–8): secretariat, dosar complet, informare, probe adverse și observații · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 4 extrase citate
    Corpul regulamentului, art. 5
    Articolul 5 SAL-FIN are următoarele atribuții: (la 27-04-2026, Partea introductivă a articolului 5 , Capitolul III a fost modificată de Punctul 7. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) a) publică pe site-ul propriu sau, la cerere, pe suport durabil și prin orice alte mijloace pe care le consideră adecvate informațiile referitoare la procedurile SAL și la înscrisurile necesare, în conformitate cu art. 7 alin. (1) din OG nr. 38/2015; b) permite consumatorului prezentarea litigiului on-line, precum și în scris, pe suport hârtie sau pe alt suport durabil, după caz; c) facilitează părților schimbul de informații și înscrisuri în legătură cu litigiul prin mijloace electronice sau prin poștă, după caz; d) cooperează cu alte entități SAL în vederea soluționării litigiilor transfrontaliere; e) colaborează cu alte entități SAL, prin schimb de informații cu privire la litigiile soluționate, urmărind evoluția soluționării acestora, și efectuează schimburi regulate de bune practici, în ceea ce privește soluționarea litigiilor transfrontaliere și a celor naționale; f) publică pe site-ul propriu și, la cerere, pe suport durabil, rapoarte de activitate anuale, care cuprind informațiile prevăzute la art. 7 alin. (2) din OG nr. 38/2015. (la 11-04-2019, Articolul 5 din Capitolul III a fost modificat de Punctul 6, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Corpul regulamentului, art. 17
    Articolul 17(1) SAL-FIN are un secretariat tehnic asigurat și remunerat de către A.S.F.(2) Secretariatul tehnic este format din personal cu atribuții referitoare la administrarea secretariatului, a registraturii, a arhivei de documente, comunicarea actelor și alte activități de natură administrativă, acordarea îndrumărilor necesare desfășurării activității, precum și din personal cu atribuții de specialitate, care să asigure suportul tehnic de specialitate pentru desfășurarea activității SAL-FIN.(3) Secretariatul tehnic are următoarele atribuții principale:a) transmite Colegiului de coordonare convocatorul, la cererea membrului coordonator sau a cel puțin 3 membri din Colegiul de coordonare și pregătește ședințele Colegiului; b) pregătește notele, rapoartele și alte documente ce urmează a fi însușite/aprobate de Colegiul de coordonare, inclusiv date statistice privind litigiile soluționate, stadiile de derulare a procedurilor SAL etc.; c) asigură asistență de specialitate consumatorilor în vederea depunerii unei cereri de soluționare a litigiului; d) asigură suport organizațional și funcțional bunei desfășurări a activităților SAL-FIN, precum și ale Colegiului de coordonare; e) comunică părților aflate în litigiu toate informațiile privind procedura SAL aleasă, precum și privind litigiul, înscrisurile ce trebuie depuse, termenele procedurale și categoriile de litigii ce pot fi respinse de la examinare de către SAL-FIN, respectiv:(i) consumatorul nu a încercat să contacteze comerciantul în cauză pentru a discuta reclamația sa și nu a căutat, ca un prim pas, să rezolve diferendul direct cu comerciantul; (ii) litigiul este promovat cu rea-credință sau este ofensator; (iii) litigiul este sau a fost analizat anterior de către o altă entitate de SAL sau de către o instanță judecătorească; (iv) consumatorul nu a prezentat reclamația către SAL-FIN în termen de un an de la data la care acesta, după caz, a prezentat reclamația comerciantului sau de la data săvârșirii faptei care a dat naștere litigiului ori, în cazul faptelor continue, de la data încetării acestora; (v) instrumentarea unui astfel de litigiu ar afecta în mod grav funcționarea eficientă a SAL-FIN; (vi) litigiul nu privește un comerciant aflat în supravegherea A.S.F. ... f) înregistrează reclamațiile referitoare la activitatea conciliatorilor din cadrul SAL-FIN; g) întocmește decizii ca rezultat al discuțiilor purtate în cadrul ședințelor Colegiului de coordonare; h) verifică condițiile de eligibilitate a persoanelor care vor fi înscrise în Registrul conciliatorilor; i) informează părțile, la cerere, în alegerea procedurii SAL; j) administrează prin intermediul direcției de specialitate din cadrul A.S.F. propriul site internet (SALFIN.ro), actualizat permanent, care permite părților accesul facil la informațiile referitoare la procedurile SAL derulate și susține rezolvarea on-line a litigiilor; k) analizează dacă litigiul propus este admisibil pentru soluționarea prin SAL-FIN. (la 11-04-2019, Articolul 17 din Capitolul IV a fost modificat de Punctul 21, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 4
    Articolul 4 Independență și imparțialitate(1) În cadrul SAL-FIN vor fi înscriși conciliatori ce se vor regăsi în Registrul conciliatorilor, pe domenii specifice competențelor profesionale ale acestora. (la 20-04-2021, Alineatul (1) din Articolul 4 a fost modificat de Punctul 19, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (2) În îndeplinirea atribuțiilor lor, conciliatorii sunt independenți și imparțiali față de părțile din litigiu. (la 20-04-2021, Alineatul (2) din Articolul 4 a fost modificat de Punctul 19, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (3) Nicio autoritate, inclusiv Colegiul de coordonare sau Secretariatul tehnic, nu poate interveni direct sau indirect în adoptarea și impunerea unei soluții de către un conciliator.(4) Conciliatorul desemnat este abilitat să judece un litigiu determinat și să impună părților o soluție de rezolvare a litigiului.(4^1) Pentru fiecare caz supus procedurii pentru soluționarea alternativă a litigiilor prin impunerea unei soluții în cadrul SALFIN se va desemna de către Secretariatul tehnic un conciliator înscris în Registrul conciliatorilor, în sistem ciclic, respectiv în ordinea numerică a înscrierii acestora, începând cu numărul 1, cu respectarea prevederilor Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei proceduri. (la 20-04-2021, Articolul 4 a fost completat de Punctul 20, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (4^2) Conciliatorul desemnat are la dispoziție 3 zile lucrătoare de la data la care a fost înștiințat de Secretariatul tehnic să examineze preliminar documentele și să depună la dosar declarația de acceptare, independență, imparțialitate și disponibilitate. (la 20-04-2021, Articolul 4 a fost completat de Punctul 20, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (5) Conciliatorul consemnează dezbaterile în încheieri de ședință, analizează documentele părților și le predă către Secretariatul tehnic al SAL-FIN. (la 20-04-2021, Alineatul (5) din Articolul 4 a fost modificat de Punctul 21, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (6) Colegiul de coordonare poate solicita, la cererea Secretariatului tehnic, orice informații sau documente pentru a se asigura de integritatea și imparțialitatea conciliatorilor în cazurile administrate.(7) Părțile aflate în litigiu vor fi notificate de către Secretariatul tehnic al SAL-FIN imediat după primirea tuturor documentelor care conțin informații relevante referitoare la litigiu.(8) În cursul procedurilor SAL:a) părțile au dreptul de a-și exprima punctul de vedere cu privire la obiectul litigiului înaintat spre soluționare, precum și de a primi din partea conciliatorilor probele, documentele și elementele de fapt prezentate de cealaltă parte, orice declarații și avize ale experților și de a prezenta observații pe marginea acestora; b) părțile sunt informate cu privire la rezultatul procedurii SAL, în scris pe un suport durabil sau prin poștă electronică, precizându-se motivele pe care se întemeiază rezultatul. ...
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 1 PPS, art. 4
    Articolul 4 Independență și imparțialitate(1) În cadrul SAL-FIN vor fi înscriși conciliatori ce se vor regăsi în Registrul conciliatorilor, pe domenii specifice competențelor profesionale ale acestora.(2) În îndeplinirea atribuțiilor lor, conciliatorii sunt independenți și imparțiali față de părțile din litigiu. (3) Nicio autoritate, inclusiv Colegiul de coordonare sau Secretariatul tehnic, nu poate interveni direct sau indirect în adoptarea și propunerea unei soluții de către un conciliator.(4) Pentru fiecare caz supus procedurii pentru soluționarea alternativă a litigiilor prin propunerea unei soluții în cadrul SALFIN se va desemna de către Secretariatul tehnic un conciliator înscris în Registrul conciliatorilor, în sistem ciclic, respectiv în ordinea numerică a înscrierii acestora, începând cu numărul 1, cu respectarea prevederilor Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016 , cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei proceduri. (4^1) Conciliatorul desemnat are la dispoziție 3 zile lucrătoare de la data la care a fost înștiințat de Secretariatul tehnic să examineze preliminar documentele și să depună la dosar declarația de acceptare, independență, imparțialitate și disponibilitate. (5) Conciliatorul desemnat este abilitat să judece un litigiu determinat și să propună părților o soluție de rezolvare a litigiului.(6) Abrogat. (7) Conciliatorul consemnează dezbaterile în încheieri de ședință, analizează documentele părților și le predă către Secretariatul tehnic al SAL-FIN.(8) Colegiul de coordonare poate solicita, la cererea Secretariatului tehnic, orice informații sau documente pentru a se asigura de integritatea și imparțialitatea conciliatorilor în cazurile administrate.(9) Părțile aflate în litigiu vor fi notificate de către Secretariatul tehnic al SAL-FIN imediat după primirea tuturor documentelor care conțin informații relevante referitoare la litigiu.(10) În cursul procedurilor SAL:a) părțile au dreptul de a-și exprima punctul de vedere cu privire la obiectul litigiului înaintat spre soluționare, precum și de a primi din partea conciliatorilor probele, documentele și elementele de fapt prezentate de cealaltă parte, orice declarații și avize ale experților și de a prezenta observații pe marginea acestora; b) părțile sunt informate cu privire la rezultatul procedurii SAL în scris pe un suport durabil sau prin poștă electronică, precizându-se motivele pe care se întemeiază rezultatul.
    Textul în documentul-sursă ↗
  43. Sursa 43: Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă — ierarhia și limitele actelor de executareLege · Legea 24/2000 art.4(3),13 lit.b),63,77–78; Portal 21698, selector 15.12.2022; coroborare cu OG 38 art.15(1) din REF-C15-003-39 · forma din 15 decembrie 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 5 extrase citate
    Art.77
    Ordinele cu caracter normativ, instrucţiunile şi alte asemenea acte ale conducătorilor ministerelor şi ai celorlalte organe ale administraţiei publice centrale de specialitate sau ale autorităţilor administrative autonome se emit numai pe baza şi în executarea legilor, a hotărârilor şi a ordonanţelor Guvernului.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art.78
    Ordinele, instrucţiunile şi alte asemenea acte trebuie să se limiteze strict la cadrul stabilit de actele pe baza şi în executarea cărora au fost emise şi nu pot conţine soluţii care să contravină prevederilor acestora.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 4 alin. (3)
    (3) Actele normative date în executarea legilor, ordonanțelor sau a hotărârilor Guvernului se emit în limitele și potrivit normelor care le ordonă.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 13 lit. b)
    b) proiectul de act normativ, întocmit pe baza unui act de nivel superior, nu poate depăși limitele competenței instituite prin acel act și nici nu poate contraveni principiilor și dispozițiilor acestuia;
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 63
    Pentru instituirea unei norme derogatorii se va folosi formula "prin derogare de la...", urmată de menționarea reglementării de la care se derogă. Derogarea se poate face numai printr-un act normativ de nivel cel puțin egal cu cel al reglementării de bază.
    Textul în documentul-sursă ↗
  44. Sursa 44: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Anexa 1 și anexa 2, art.6(4)(b),(d) și (5), forma 27.04.2026; Portal 178599/178600: daune în condițiile legii, pentru neparticipare/nepronunțarea hotărârii în termen și încălcări flagrante; răspundere directă/personală · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Anexa 1 PPS, art. 6
    Articolul 6 Răspunderea conciliatorilor(1) Întrunirea Corpului conciliatorilor se realizează în plen, care reunește totalitatea conciliatorilor înscriși în Registrul conciliatorilor.(2) În cazul în care există suspiciuni ale Colegiului de coordonare al SAL-FIN cu privire la imparțialitatea unui conciliator, Colegiul de coordonare convoacă Plenul Corpului conciliatorilor pentru dezbaterea cazului supus SAL-FIN. Întâlnirea poate fi convocată în termen de 3 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației și se consideră că există cvorum dacă sunt prezenți cel puțin jumătate plus unu din numărul de conciliatori înscriși în Registru. Neîntrunirea numărului determină o altă convocare, la care decizia se ia cu majoritatea celor prezenți. Prezența la convocarea Plenului Corpului conciliatorilor este obligatorie, prin excepție se poate absenta doar în condițiile existenței unor motive bine întemeiate, probate cu înscrisuri.(3) Plenul Corpului conciliatorilor va transmite Colegiului de coordonare punctul său de vedere cu privire la situația sesizată.(4) Conciliatorii sunt răspunzători și pot fi ținuți să achite daune în condițiile legii atât față de părți, cât și față de SAL-FIN:a) dacă după acceptare renunță în mod nejustificat la însărcinarea lor; b) dacă nu participă la soluționarea litigiului sau nu pronunță hotărârea în termenul prevăzut de prezenta procedură; b^1) dacă nu respectă condițiile de formă privind elementele hotărârii prevăzute de dispozițiile art. 15 alin. (1^7) din Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, cu modificările și completările ulterioare; (la 20-04-2021, Alineatul (4) din Articolul 6 a fost completat de Punctul 11, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) c) dacă nu respectă caracterul confidențial al procedurii SAL; d) dacă încalcă în mod flagrant îndatoririle ce le revin potrivit prevederilor Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei proceduri. (la 20-04-2021, Litera d) din Alineatul (4) , Articolul 6 a fost modificată de Punctul 12, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (5) Conciliatorii sunt imparțiali și independenți în soluționarea litigiilor pentru care au fost învestiți și răspund direct și personal, conform dreptului comun aplicabil.(6) Plenul Corpului conciliatorilor adoptă recomandări pe care le transmite conciliatorilor. Recomandările sunt adoptate cu majoritatea simplă a celor prezenți la sesiunea extraordinară.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Anexa 2 PIS, art. 6
    Articolul 6 Răspunderea conciliatorilor(1) Întrunirea Corpului conciliatorilor se realizează în plen, care reunește totalitatea conciliatorilor înscriși în Registrul conciliatorilor.(2) În cazul în care există suspiciuni ale Colegiului de coordonare al SAL-FIN cu privire la imparțialitatea unui conciliator, Colegiul de coordonare convoacă Plenul Corpului conciliatorilor pentru dezbaterea cazului supus SAL-FIN. Întâlnirea poate fi convocată în termen de 3 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației și se consideră că există cvorum dacă sunt prezenți cel puțin jumătate plus unu din numărul de conciliatori înscriși în Registru. Neîntrunirea numărului determină o altă convocare, la care decizia se ia cu majoritatea celor prezenți. Prezența la convocarea Plenului Corpului conciliatorilor este obligatorie, prin excepție se poate absenta doar în condițiile existenței unor motive bine întemeiate, probate cu înscrisuri.(3) Plenul Corpului conciliatorilor va transmite Colegiului de coordonare punctul său de vedere cu privire la situația sesizată.(4) Conciliatorii sunt răspunzători și pot fi ținuți să achite daune în condițiile legii atât față de părți, cât și față de SAL-FIN:a) dacă după acceptare renunță în mod nejustificat la însărcinarea lor; b) dacă nu participă la soluționarea litigiului sau nu pronunță hotărârea în termenul prevăzut de prezenta procedură; b^1) dacă nu respectă condițiile de formă privind elementele hotărârii prevăzute de dispozițiile art. 15 alin. (1^7) din Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, cu modificările și completările ulterioare (la 20-04-2021, Alineatul (4) din Articolul 6 a fost completat de Punctul 22, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) c) dacă nu respectă caracterul confidențial al concilierii; d) dacă încalcă în mod flagrant îndatoririle ce le revin potrivit prevederilor Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 4/2016, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei proceduri. (la 20-04-2021, Litera d) din Alineatul (4) , Articolul 6 a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (5) Conciliatorii sunt imparțiali și independenți în soluționarea litigiilor cu care au fost învestiți și răspund direct și personal, conform dreptului comun aplicabil.(6) Plenul Corpului conciliatorilor adoptă recomandări pe care le transmite conciliatorilor. Recomandările sunt adoptate cu majoritatea simplă a celor prezenți la sesiunea extraordinară.
    Textul în documentul-sursă ↗
  45. Sursa 45: Regulamentul ASF nr.4/2016 — organizarea SAL-Fin și anexele PPS/PIS, forma selectată 27.04.2026Normă · Reg.4/2016, corpul consolidat 27.04.2026, art.15(4) și art.17(3)(f); Portal 309235: prezentarea/înregistrarea reclamațiilor privind activitatea conciliatorilor la Secretariatul tehnic și soluționarea de Colegiul de coordonare · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 2 extrase citate
    Corpul regulamentului, art. 15
    Articolul 15(1) Soluționarea litigiilor cu care a fost sesizată SAL-FIN se realizează de către un conciliator înscris în Registrul conciliatorilor, desemnat de către Secretariatul tehnic în sistem ciclic, respectiv în ordinea numerică a înscrierii acestora, începând cu numărul 1. (la 20-04-2021, Alineatul (1) din Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 4, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^1) Conciliatorul va fi desemnat potrivit competențelor profesionale specifice litigiului supus soluționării. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^2) Secretariatul tehnic va repartiza cererea consumatorului, indiferent de procedura aleasă, următorului conciliator eligibil, în termen de 3 zile lucrătoare, în cazul în care cererea de recuzare prevăzută la art. 13 alin. (10), cu respectarea dispozițiilor alin. (7) și (9) ale aceluiași articol, este admisă, precum și în cazurile în care conciliatorul este indisponibil din orice motiv imputabil acestuia sau se abține de la soluționarea litigiului pentru o cauză de incompatibilitate sau conflict de interese cu părțile din litigiu. (la 27-04-2026, Alineatul (1^2) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 19. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (1^3) Conciliatorul desemnat în conformitate cu prevederile alin. (1^2) va relua procedura, cu respectarea prevederilor prezentului regulament. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^4) Dacă ordinea din Registrul conciliatorilor se schimbă din cauze de radiere, retragere, înregistrarea unui nou conciliator sau stare de incompatibilitate a unui conciliator se respectă aceeași ordine de desemnare crescătoare. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^5) Algoritmul ciclic de desemnare a conciliatorului, redat în cuprinsul dispozițiilor alin. (1)-(1^4), se va aplica ambelor proceduri de soluționare alternativă a litigiilor, respectiv prin propunerea unei soluții și prin impunerea unei soluții, în ordinea numărului curent din Registrul conciliatorilor. (la 27-04-2026, Alineatul (1^5) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 19. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 24 aprilie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 334 din 27 aprilie 2026 ) (1^6) Conciliatorul desemnat se va pronunța asupra litigiului, prin emiterea unei hotărâri motivate sau întocmirea unei încheieri, conform procedurii de soluționare alternativă a litigiului alese. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^7) Hotărârea se redactează în scris și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele:a) elementele de identificare ale conciliatorului (numele, prenumele, numărul de înregistrare din Registrul conciliatorilor, datele de contact), locul și data pronunțării hotărârii; b) numele părților, domiciliul sau sediul, elementele lor de identificare și numele reprezentanților părților, după caz, și calitatea acestora; c) menționarea acordului părților privind caracterul obligatoriu al soluției; d) obiectul litigiului și susținerile pe scurt ale părților și probele administrate; e) motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază hotărârea; f) calea de atac și termenul de exercitare a acesteia; g) semnătura conciliatorului. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (1^8) Erorile materiale sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice erori materiale din textul hotărârii pot fi îndreptate din oficiu sau la cererea oricăreia dintre părți, formulată în 15 zile calendaristice de la primirea respectivei hotărâri. Conciliatorul se pronunță de îndată asupra cererii prin încheiere, care se anexează hotărârii. (la 20-04-2021, Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (2) Abrogat. (la 20-04-2021, Alineatul (2) din Articolul 15 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 6, Articolul I din REGULAMENT nr. 8 din 2 aprilie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 20 aprilie 2021 ) (3) Colegiul de coordonare și Secretariatul tehnic au obligația să se abțină ca prin organizarea și administrarea procedurilor SAL să intervină sau să influențeze în vreun mod conciliatorii învestiți cu soluționarea unui litigiu.(4) Reclamațiile referitoare la activitatea conciliatorilor sau propunerile referitoare la activitatea acestora se prezintă Secretariatului tehnic de orice persoană interesată și se soluționează de către Colegiul de coordonare. (la 11-04-2019, Articolul 15 din Capitolul IV a fost modificat de Punctul 19, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 )
    Textul în documentul-sursă ↗
    Corpul regulamentului, art. 17
    Articolul 17(1) SAL-FIN are un secretariat tehnic asigurat și remunerat de către A.S.F.(2) Secretariatul tehnic este format din personal cu atribuții referitoare la administrarea secretariatului, a registraturii, a arhivei de documente, comunicarea actelor și alte activități de natură administrativă, acordarea îndrumărilor necesare desfășurării activității, precum și din personal cu atribuții de specialitate, care să asigure suportul tehnic de specialitate pentru desfășurarea activității SAL-FIN.(3) Secretariatul tehnic are următoarele atribuții principale:a) transmite Colegiului de coordonare convocatorul, la cererea membrului coordonator sau a cel puțin 3 membri din Colegiul de coordonare și pregătește ședințele Colegiului; b) pregătește notele, rapoartele și alte documente ce urmează a fi însușite/aprobate de Colegiul de coordonare, inclusiv date statistice privind litigiile soluționate, stadiile de derulare a procedurilor SAL etc.; c) asigură asistență de specialitate consumatorilor în vederea depunerii unei cereri de soluționare a litigiului; d) asigură suport organizațional și funcțional bunei desfășurări a activităților SAL-FIN, precum și ale Colegiului de coordonare; e) comunică părților aflate în litigiu toate informațiile privind procedura SAL aleasă, precum și privind litigiul, înscrisurile ce trebuie depuse, termenele procedurale și categoriile de litigii ce pot fi respinse de la examinare de către SAL-FIN, respectiv:(i) consumatorul nu a încercat să contacteze comerciantul în cauză pentru a discuta reclamația sa și nu a căutat, ca un prim pas, să rezolve diferendul direct cu comerciantul; (ii) litigiul este promovat cu rea-credință sau este ofensator; (iii) litigiul este sau a fost analizat anterior de către o altă entitate de SAL sau de către o instanță judecătorească; (iv) consumatorul nu a prezentat reclamația către SAL-FIN în termen de un an de la data la care acesta, după caz, a prezentat reclamația comerciantului sau de la data săvârșirii faptei care a dat naștere litigiului ori, în cazul faptelor continue, de la data încetării acestora; (v) instrumentarea unui astfel de litigiu ar afecta în mod grav funcționarea eficientă a SAL-FIN; (vi) litigiul nu privește un comerciant aflat în supravegherea A.S.F. ... f) înregistrează reclamațiile referitoare la activitatea conciliatorilor din cadrul SAL-FIN; g) întocmește decizii ca rezultat al discuțiilor purtate în cadrul ședințelor Colegiului de coordonare; h) verifică condițiile de eligibilitate a persoanelor care vor fi înscrise în Registrul conciliatorilor; i) informează părțile, la cerere, în alegerea procedurii SAL; j) administrează prin intermediul direcției de specialitate din cadrul A.S.F. propriul site internet (SALFIN.ro), actualizat permanent, care permite părților accesul facil la informațiile referitoare la procedurile SAL derulate și susține rezolvarea on-line a litigiilor; k) analizează dacă litigiul propus este admisibil pentru soluționarea prin SAL-FIN. (la 11-04-2019, Articolul 17 din Capitolul IV a fost modificat de Punctul 21, Articolul I din REGULAMENT nr. 3 din 25 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 277 din 11 aprilie 2019 )
    Textul în documentul-sursă ↗
  46. Sursa 46: Codul civil — Legea nr. 287/2009 (copia FGA/Sintact din 19.03.2026)Lege · Codul civil art.2551 și art.2553–2554, coroborate cu declanșatorii speciali SAL citați distinct; PDF instituțional FGA, versiune declarată 19.03.2026, pp.589–590; referință la 10.10.2026 · forma din 19 martie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi cele 3 extrase citate
    Art. 2551
    Art. 2551: Regulile aplicabile Durata termenelor, fără deosebire de natura şi izvorul lor, se calculează potrivit regulilor stabilite de prezentul titlu.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 2553
    Art. 2553: Termenul stabilit pe zile (1)Când termenul se stabileşte pe zile, nu se iau în calcul prima şi ultima zi a termenului. (2)Termenul se va împlini la ora 24,00 a ultimei zile. (3)Cu toate acestea, dacă este vorba de un act ce trebuie îndeplinit într-un loc de muncă, termenul se va împlini la ora la care încetează programul normal de lucru. Dispoziţiile art. 2.556 rămân aplicabile.
    Textul în documentul-sursă ↗
    Art. 2554
    Art. 2554: Prorogarea termenului Dacă ultima zi a termenului este o zi nelucrătoare, termenul se consideră împlinit la sfârşitul primei zile lucrătoare care îi urmează.
    Textul în documentul-sursă ↗
Situația ta are particularități? Scrie-ne: echipa AccidenteRutiere.org îți transmite întrebarea unui avocat colaborator, gratuit și fără comision. Când poate fi util un avocat.
SURSA
TOATE SURSELE

    Semnalează o eroare

    Spune-ne ce ai observat. Referința de mai jos se adaugă automat în mesaj. Nu include date personale sau detalii despre cazul tău.

    C15-003 · https://accidenterutiere.org/ghiduri/sal-fin-admisibilitate-proceduri-si-efecte/
    Scrie-ne despre eroare

    Instalează pe iPhone sau iPad

    1. Apasă butonul Distribuie din Safari (pătratul cu săgeata în sus).
    2. Alege Adaugă pe ecranul principal.
    3. Apasă Adaugă. Aplicația apare lângă celelalte.

    Primii pași după un accident, checklistul și glosarul rămân disponibili și fără semnal.

    CONTACT · AVOCAȚI COLABORATORI

    Scrie-ne

    1. Scrii pe scurt ce s-a întâmplat.
    2. Echipa AccidenteRutiere.org citește mesajul și îl transmite, gratuit și fără comision, unui avocat colaborator disponibil.
    3. Avocatul te contactează direct. Numele și datele tale de contact îi sunt arătate doar după ce confirmă că preia cererea.

    Nu există un termen garantat de răspuns.

    Scrie pe scurt ce s-a întâmplat și ce întrebare ai. Numele și datele de contact pune-le în câmpurile de mai sus. Nu include CNP, date de card sau de cont, detalii medicale amănunțite sau copii ale actelor: avocatul ți le va cere, dacă e nevoie.

    Gratuit · fără comision